Respuesta a la pregunta:

Sí, esto es una limitación. La posición debe ser renombrada de acuerdo con la CSA.

Por regla general, títulos de trabajo, requisitos de calificación, el empleador determina a su propia discreción.

Pero si con el desempeño del trabajo en determinados puestos o profesiones, la legislación laboral vincula la provisión de compensación y beneficios(pensión anticipada , licencia adicional, aumento de salarios) o establece alguna restricción, entonces los nombres de dichos puestos y profesiones, los requisitos de calificación deben cumplir con guías de cualificación, estándares profesionales . La correspondencia especificada debe observarse tanto en el contrato de trabajo con el empleado, donde se indicará su puesto (desempeño del trabajo por profesión), como en la plantilla de personal de la organización. Esto se establece en el art. 57 del Código Laboral de la Federación Rusa.

Esta regla se aplica a:

1. Empleados que trabajan en condiciones de trabajo peligrosas;

2. Trabajadores pedagógicos, médicos, empleados del "norte" y otros que tengan derecho a una pensión preferencial: ;

3. Cualquier otro empleado, si de acuerdo con el Código Laboral de la Federación Rusa, otras leyes federales con la realización del trabajo de acuerdo con ciertas cargos, profesiones, especialidades relacionados con la provisión de compensación y beneficios o la presencia de restricciones.

Desafortunadamente, no existe una lista específica de compensaciones, beneficios y restricciones a nivel legislativo.

La licencia adicional, el pago adicional por condiciones de trabajo nocivas, la semana laboral reducida también son beneficios y compensaciones que se brindan a un empleado por trabajar en condiciones nocivas.

Es decir, por ejemplo, para todos los "chicos malos", independientemente de que tengan o no derecho a una jubilación anticipada en base a los resultados de una evaluación especial, la aplicación de estándares profesionales es obligatoria ( incluso con clase de peligro 3.1).

El Código Laboral de la Federación Rusa define el concepto de compensación única.

Entonces, compensación- pagos en efectivo establecidos con el propósito de reembolsar a los empleados los costos asociados con el desempeño de su trabajo u otras obligaciones previstas por este Código y otras leyes federales (Artículo 164 del Código Laboral de la Federación Rusa).

Privilegios- esta es la provisión de cualquier ventaja, exención parcial de la implementación de las reglas establecidas, deberes o simplificación de las condiciones para su implementación. Es decir, por ejemplo, se pueden atribuir beneficios adicionales a los beneficios. licencia por condiciones de trabajo nocivas, "norteños", "trabajadores médicos", la provisión de horas de trabajo reducidas.

Restricciones- son límites legalmente establecidos para la realización de una determinada actividad. Existen restricciones para ocupar el puesto de que se trate, en relación con las cuales el puesto debe ser designado de acuerdo con la norma CEN o profesional.

Consulte también las aclaraciones privadas de Rostrud sobre este tema: http://onlineinspektsiya.rf/questions/view/68698; http://onlineinspection.rf/questions/view/70523; https://onlineinspection.rf/questions/view/73403.

CEN y ECTS no han sido cancelados debido a la introducción de estándares profesionales . Ver oficio del Ministerio del Trabajo del 04.04.2016 N° 14-0/10/13-2253. Es decir, puede continuar usándolos en su trabajo, tanto a la par con los estándares profesionales, como en su ausencia.

tenga en cuenta que en relación con los empleados que ocupan puestos para los cuales el empleado tiene derecho a garantías, compensaciones, beneficios, los requisitos del prof. Los estándares O los manuales de calificación son obligatorios incluso ahora y eran obligatorios antes desde el 15/12/2012 (Artículo 57 del Código Laboral de la Federación Rusa, Ley Federal del 12/03/2012 N 236-FZ sobre enmiendas al Código Laboral Federación Rusa y el artículo 1 de la Ley Federal "Sobre Reglamento Técnico"

Acerca del cambio de nombre del trabajo: .

Detalles en los materiales del Personal del Sistema:

1. Respuesta:Cómo aplicar los estándares profesionales

Designación de normas profesionales.

¿Por qué se desarrollan los estándares profesionales?

El estándar profesional es una característica de las calificaciones que un empleado necesita para realizar un trabajo en un puesto (parte 2 del artículo 195.1 del Código Laboral de la Federación Rusa). El estándar se puede desarrollar tanto para una posición o profesión específica, por ejemplo, para un soldador, un maestro, como para actividades que incluyen grupos completos de posiciones y profesiones relacionadas, por ejemplo, administración de personal, medios, especialistas financieros.

Dentro de los 10 días calendario a partir de la fecha de recepción del borrador de la norma profesional por parte del Ministerio de Trabajo de Rusia:

• informa a su desarrollador sobre el rechazo o aceptación del proyecto a consideración;
• publica un borrador de estándar profesional aceptado para su consideración en el sitio web www.regulation.gov.ru para discusión pública;
• envía el proyecto de norma profesional al órgano ejecutivo federal competente que lleva a cabo la regulación legal en el campo de actividad correspondiente, el cual prepara sus comentarios y propuestas sobre el proyecto.

El término de discusión pública no es mayor a 15 días naturales a partir de la fecha de publicación del proyecto de norma profesional en el sitio web. El organismo federal envía sus comentarios y propuestas sobre el proyecto de norma profesional al Ministerio de Trabajo de Rusia también dentro de los 15 días naturales a partir de la fecha de su recepción.

Después de eso, el Ministerio de Trabajo de Rusia envía el borrador de la norma profesional, junto con los resultados de su consideración por parte del organismo federal y los resultados de la discusión pública, al Consejo Nacional de Cualificaciones Profesionales. El Consejo Nacional realiza un examen del documento y envía el dictamen pericial correspondiente al Ministerio de Trabajo de Rusia. A nivel legislativo, no hay límite de tiempo para tal examen. En la práctica, las reuniones del Consejo Nacional se realizan una vez cada uno o dos meses, es decir, aproximadamente al mismo tiempo que dura el examen de los proyectos de normas profesionales.

Dentro de los siete días calendario posteriores a la recepción de la conclusión del Consejo Nacional, el Ministerio de Trabajo de Rusia decide aprobar o rechazar el borrador de la norma profesional e informa al desarrollador de la norma profesional sobre la decisión.

Dichas reglas están previstas en los párrafos 13-15 de las Reglas aprobadas por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 22 de enero de 2013 No. 23.

En promedio, la consideración y aprobación de un estándar profesional en la práctica dura aproximadamente tres meses (cláusulas 13 a 15 de las Reglas aprobadas por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 22 de enero de 2013 No. 23).

La información sobre los estándares profesionales aprobados se ingresa en un registro especial, cuyo procedimiento para crear y mantener lo establece el Ministerio de Trabajo de Rusia (cláusula 17 de las Reglas aprobadas por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 22 de enero de 2013 No . 23). El Ministerio de Trabajo de Rusia envía información sobre los estándares profesionales aprobados al Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia dentro de los 10 días posteriores a su entrada en vigor, para que sus disposiciones se tengan en cuenta al desarrollar estándares educativos estatales federales para la educación vocacional (cláusula 19 de las Reglas aprobadas por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 22 de enero de 2013 ciudad No. 23).

Los proyectos de normas profesionales se pueden desarrollar tanto a expensas de los fondos propios del empleador como a expensas del presupuesto federal sobre la base de un contrato estatal celebrado de conformidad con la Ley del 21 de julio de 2005 No. Gobierno de la Federación Rusa con fecha de enero 22, 2013 núm. 23). Entonces, por ejemplo, la lista de proyectos de estándares profesionales desarrollados a expensas del presupuesto federal se indica en el apéndice de la orden del Ministerio de Trabajo de Rusia del 8 de mayo de 2013 No. 200.

Actualización de estándares profesionales.

Pregunta de la práctica: con qué frecuencia se actualizarán los estándares profesionales

Según sea necesario.

Los cambios en los estándares profesionales se realizarán en presencia de propuestas razonables o cambios en la legislación de la Federación Rusa. Los cambios en los estándares profesionales se realizarán de la misma manera aprobada por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 22 de enero de 2013 No. 23. Los especialistas del Ministerio de Trabajo de Rusia también brindan tales explicaciones en el párrafo 2 de la carta de fecha 4 de abril de 2016 No. 14-0/10/13-2253.

Aplicación de estándares profesionales.

Qué organizaciones están obligadas a aplicar estándares profesionales

Los empleadores están obligados a aplicar estándares profesionales en términos de:

• títulos de trabajo, si el desempeño del trabajo de acuerdo con el puesto está relacionado con (párrafo 3, parte 2, artículo 57 del Código Laboral de la Federación Rusa). Es decir, en estos casos se debe indicar el nombre del cargo de acuerdo con la norma profesional aprobada, y si la norma aún no ha sido aprobada, entonces de acuerdo con los libros de referencia de calificación;
• requisitos de educación, conocimientos y habilidades. Es decir, si los requisitos de calificación que un empleado necesita para realizar su función laboral están establecidos por el Código Laboral de la Federación Rusa, las leyes federales u otros actos legales reglamentarios (Ley del 2 de mayo de 2015 No. 122-FZ).

Así, se establecen requisitos de cualificación, en particular, para las siguientes categorías de trabajadores:

• personal de aviación, tripulaciones de aeronaves (artículos 53, 56, 57 del Código Aéreo de la Federación Rusa);
• abogados (artículo 9 de la Ley del 31 de mayo de 2002 No. 63-FZ);
• auditores (Art. 4, 11 de la Ley del 30 de diciembre de 2008 No. 307-FZ);
• actuarios y actuarios responsables (Artículo 7 de la Ley del 2 de noviembre de 2013 No. 293-FZ, Directiva del Banco de Rusia del 6 de noviembre de 2014 No. 3435-U);
• actuarios que llevan a cabo la evaluación actuarial de las actividades de los fondos de pensiones no estatales (parte 4 del artículo 21 de la Ley del 7 de mayo de 1998 No. 75-FZ, Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 10 de abril de 2007 No. 222);
• árbitros (árbitros) (Artículo 11 de la Ley del 29 de diciembre de 2015 No. 382-FZ);
• administradores de arbitraje (artículo 20 de la Ley del 26 de octubre de 2002 No. 127-FZ);
• conductores de organizaciones que realizan transporte por carretera y transporte eléctrico terrestre urbano (Orden del Ministerio de Transporte de Rusia del 28 de septiembre de 2015 No. 287);
• buzos (sección 4 de las Reglas Intersectoriales para la Seguridad Ocupacional durante los Trabajos de Buceo, aprobada por Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia del 13 de abril de 2007 No. 269);
• psiquiatras, otros especialistas y trabajadores médicos que brindan atención psiquiátrica (artículo 19 de la Ley del 2 de julio de 1992 No. 3185-1);
• que gestionan y coordinan actividades relacionadas con el comercio (cláusula 1.3, artículo 13.2 de la Ley del 25 de julio de 2002 No. 115-FZ, orden del Ministerio de Trabajo de Rusia del 23 de septiembre de 2013 No. 475n);
• arquitectos principales (parte 5 del artículo 22 de la Ley del 17 de noviembre de 1995 No. 169-FZ);
• jefes de contabilidad en abierto sociedades anónimas, organizaciones de seguros, fondos de pensiones no estatales, fondos de inversión por acciones, sociedades administradoras de fondos mutuos de inversión y otras organizaciones cuyos valores estén admitidos a circulación en subasta, órganos de administración de fondos extrapresupuestarios estatales, incluidos los territoriales (parte 4 de artículo 7 de la Ley de 6 de diciembre de 2011 N° 402-FZ);
• contadores principales de instituciones financieras crediticias y no crediticias (cláusula 7, artículo 7 de la Ley del 6 de diciembre de 2011 No. 402-FZ);
• contadores principales de una compañía de seguros, reaseguros, corredor de seguros, compañía de seguros mutuos (artículo 32.1 de la Ley del 27 de noviembre de 1992 N° 4015-1);
• contadores principales del organizador de la subasta (artículo 6 de la Ley del 21 de noviembre de 2011 No. 325-FZ);
• jefes de contabilidad u otras personas encargadas de mantener contabilidad, una organización de compensación (artículo 6 de la Ley del 7 de febrero de 2011 No. 7-FZ);
• contadores principales del depósito central (cláusula 4, artículo 5 de la Ley del 7 de diciembre de 2011 No. 414-FZ);
• contadores principales de una cooperativa de ahorro de vivienda (cláusula 2, parte 1, artículo 51 de la Ley del 30 de diciembre de 2004 No. 215-FZ);
• empleados civiles estatales y municipales (artículo 12 de la Ley de 27 de julio de 2004 N° 79-FZ, artículo 9 de la Ley de 2 de marzo de 2007 N° 25-FZ);
• controladores de tráfico aéreo (cláusula 16 del Reglamento Federal de Aviación, aprobado por orden del Ministerio de Transporte de Rusia con fecha 26 de noviembre de 2009 No. 216);
• funcionarios responsables de la implementación de las normas de control interno (artículos 7, 7.1 de la Ley del 7 de agosto de 2001 No. 115-FZ, Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 29 de mayo de 2014 No. 492);
• el órgano ejecutivo único, sus suplentes, miembros del órgano ejecutivo colegiado, contador jefe, contador jefe adjunto de una entidad de crédito, jefe, contador jefe de una sucursal de una entidad de crédito (Artículo 60 de la Ley N° 86-FZ de 10 de julio , 2002);
• el único órgano ejecutivo de una cooperativa de ahorro de vivienda, incluido el jefe de la organización administradora o el gerente (cláusula 2, parte 1, artículo 51 de la Ley del 30 de diciembre de 2004 No. 215-FZ);
• ciudadanos extranjeros que son enviados a trabajar en sucursales y subsidiarias ubicadas en Rusia de organizaciones comerciales extranjeras registradas en el territorio de los estados miembros de la OMC (inciso 2, párrafo 2, artículo 13.5 de la Ley del 25 de julio de 2002 No. 115-FZ, resolución Gobierno de la Federación Rusa de fecha 30 de abril de 2015 No. 424);
• ingenieros catastrales (parte 2, artículo 29 de la Ley del 24 de julio de 2007 No. 221-FZ; orden del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia del 15 de marzo de 2010 No. 99);
• controladores de un participante profesional del mercado papeles valiosos(jefes del servicio de control interno) (cláusula 17, artículo 38 de la Ley del 29 de noviembre de 2001 No. 156-FZ; sección III del Reglamento aprobado por orden del Servicio Federal de Mercados Financieros de Rusia del 24 de mayo de 2012 No .12-32/pz-n);
• controladores de un depositario especializado o jefes del servicio de control interno de un depositario especializado (cláusula 19, artículo 44 de la Ley del 29 de noviembre de 2001 No. 156-FZ; orden del Servicio Federal de Mercados Financieros de Rusia del 28 de enero de 2010 nº 10-4/pz-n);
• mediadores (artículo 16 de la Ley del 27 de julio de 2010 No. 193-FZ);
• médicos y farmacéuticos (Artículo 350 del Código Laboral de la Federación Rusa, Artículo 69 de la Ley del 21 de noviembre de 2011 No. 323-FZ, Orden del Ministerio de Salud de Rusia del 10 de febrero de 2016 No. 83n, Orden de el Ministerio de Salud de Rusia del 8 de octubre de 2015 No. 707n);
• trabajadores científicos y otros trabajadores que realizan actividades científicas (científicas y técnicas) (artículo 4 de la Ley del 23 de agosto de 1996 No. 127-FZ);
• notarios, asistentes de notario y aprendices de notario (artículos 2, 19, 19.1 de los fundamentos de la legislación de la Federación Rusa sobre notarios, aprobado por el Consejo Supremo de la Federación Rusa el 11 de febrero de 1993 No. 4462-1);
• operadores para determinar el contenido relativo de suero
  proteínas de la leche (cláusula 10 de las Directrices para determinar el contenido relativo de proteínas de suero en la leche, aprobadas por el jefe de Rospotrebnadzor, el Médico Jefe de Sanidad del Estado de la Federación Rusa el 11 de febrero de 2009);
• órganos de administración y empleados de un participante profesional en el mercado de valores, una organización de compensación (Artículo 10.1 de la Ley de 22 de abril de 1996 No. 39-FZ, Artículo 6 de la Ley de 7 de febrero de 2011 No. 7-FZ);
• tasadores (Art. 15, 21, 21.1, 21.2 de la Ley del 29 de julio de 1998 No. 135-FZ);
• guardias de seguridad (artículo 11.1 de la Ley de 11 de marzo de 1992 N° 2487-1);
• paracaidistas-instructores (cláusula 21 del Reglamento Federal de Aviación "Requisitos para controladores de tráfico aéreo y paracaidistas-instructores", aprobado por orden del Ministerio de Transporte de Rusia con fecha 26 de noviembre de 2009 No. 216);
• maestros y otros empleados organizaciones educativas(Artículo 331 del Código Laboral de la Federación Rusa, Artículos 46, 52 de la Ley del 29 de diciembre de 2012 No. 273-FZ). Estándar profesional "Profesor" 1 de enero de 2017 (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia del 25 de diciembre de 2014 No. 1115n);
• personal (especialistas) en el campo de las pruebas no destructivas (párrafo 8, cláusula 1, artículo 9 de la Ley del 21 de julio de 1997 No. 116-FZ; secciones II y III de las Reglas aprobadas por la Resolución del Gosgortekhnadzor de Rusia del 23 de enero de 2002 No. 3);
• representantes del síndico de la quiebra (liquidador) de la organización financiera (Anexo 3 del Reglamento aprobado por decisión de la Junta de la Corporación Estatal "Agencia de Seguro de Depósitos" de fecha 31 de marzo de 2014, protocolo No. 38);
• fiscales (artículo 40.1 de la Ley de 17 de enero de 1992 N° 2202-1);
• empleados cuyas actividades estén relacionadas con el uso de la energía atómica (artículos 38, 52 de la Ley del 21 de noviembre de 1995 N° 170-FZ);
• empleados de los oficiales y marineros de los barcos de la flota pesquera de la Federación Rusa que realizan guardias de navegación, motores (orden del Comité Estatal de Pesca de Rusia del 21 de mayo de 2002 No. 202, orden del Ministerio de Transporte de Rusia de fecha 15 de marzo de 2012 No. 62);
• empleados, que no sean miembros de la tripulación del barco, que sean responsables de garantizar la operación segura de los barcos (secciones 2, 3 de las Reglas aprobadas por Orden del Ministerio de Transporte de Rusia del 11 de septiembre de 2013 No. 287);
• trabajadores empleados en trabajos subterráneos (parte 1 del artículo 330.2 del Código Laboral de la Federación Rusa);
• trabajadores empleados en trabajos con armas químicas (artículo 7 de la Ley del 7 de noviembre de 2000 No. 136-FZ);
• trabajadores empleados en trabajos directamente relacionados con el tráfico (artículo 328 del Código Laboral de la Federación Rusa);
• empleados en el campo de la contratación pública en el marco de la Ley No. 44-FZ s (parte 6 del artículo 38, parte 23 del artículo 112 de la Ley del 5 de abril de 2013 No. 44-FZ);
• trabajadores en el campo de la consultoría profesional, selección profesional (selección), psicodiagnóstico y corrección (cláusula 8 del Reglamento aprobado por el Decreto del Ministerio de Trabajo de Rusia del 27 de septiembre de 1996 No. 1);
• empleados responsables de garantizar la operación segura de los buques (cláusula 3, artículo 34.1 del Código de transporte de agua RF de 7 de marzo de 2001 No. 24-FZ; sección 3 de las Reglas aprobadas por orden del Ministerio de Transporte de Rusia con fecha 11 de septiembre de 2013 No. 287);
• empleados que realizan el control portuario estatal (cláusula 5, artículo 38.1 de la Ley del 7 de marzo de 2001 No. 24-FZ);
• empleados que brindan asistencia legal gratuita (artículo 8 de la Ley del 21 de noviembre de 2011 No. 324-FZ);
• empleados que desempeñan las funciones del único órgano ejecutivo de una entidad no estatal fondo de pensiones, miembros del órgano ejecutivo colectivo del fondo, controladores (jefes del servicio de control interno) de un fondo de pensiones no estatal (cláusula 4, artículo 6.2 de la Ley del 7 de mayo de 1998 No. 75-FZ);
• empleados que desempeñan las funciones del único órgano ejecutivo que administra la cobertura hipotecaria y un depositario especializado, y empleados de estas organizaciones (párrafo 6, parte 1, artículo 43 de la Ley del 11 de noviembre de 2003 No. 152-FZ, párrafo 12, artículo 44 de la Ley del 29 de noviembre de 2001 No. 156-FZ, orden del Servicio Federal de Mercados Financieros de Rusia del 28 de enero de 2010 No. 10-4/pz-n);
• empleados que desempeñen, incluso temporalmente, las funciones del órgano ejecutivo único, sus suplentes, miembros del órgano ejecutivo colegiado, controladores (jefes del servicio de control interno) de una agencia de calificación crediticia (partes 1 y 4 del artículo 7 de la Ley de 13 de julio de 2015 N° 222-FZ);
• trabajadores que trabajan en una instalación de producción peligrosa (cláusula 1, artículo 9 de la Ley del 21 de julio de 1997 No. 116-FZ);
• trabajadores (especialistas que cuenten con educación superior o secundaria especializada, y personal - personas de profesiones laborales) que realicen la instalación, ajuste, reparación, reconstrucción o modernización de mecanismos de elevación instalados permanentemente durante la operación de instalaciones de producción peligrosas (sección II de la Ley Federal Normas y Reglas en el campo de la seguridad industrial, aprobada por orden de Rostekhnadzor de fecha 12 de noviembre de 2013 No. 533);
• empleados que desempeñan las funciones del órgano ejecutivo único, miembros del consejo de administración (junta de supervisión) y miembros del órgano ejecutivo colectivo de la organización de compensación, jefes de su sucursal, un funcionario o jefes de una unidad estructural separada responsable de organizar el sistema de gestión de riesgos, los jefes del servicio de auditoría interna, los controladores ( jefes del servicio de control interno), los jefes de la unidad estructural creada para la compensación (Artículo 6 de la Ley del 7 de febrero de 2011 No. 7-FZ, orden del Servicio Federal de Mercados Financieros de Rusia del 4 de octubre de 2012 No. 12-84/pz-n, parte 2 artículo 6 de la Ley del 21 de noviembre de 2011 No. 325-FZ);
• empleados que desempeñen las funciones del órgano ejecutivo único, miembros del consejo de administración (junta de control) y miembros del órgano colegiado ejecutivo del organizador del comercio, jefes de su rama, funcionarios responsables de organizar el sistema de gestión de riesgos (jefes de un unidad estructural separada responsable de organizar el sistema de gestión de riesgos), jefes del servicio de auditoría interna, controladores (jefes del servicio de control interno), jefes de una unidad estructural creada para actividades comerciales organizadas (parte 2 del artículo 6 de la Ley de noviembre 21, 2011 No. 325-FZ, orden del Servicio Federal de Mercados Financieros de Rusia del 4 de octubre de 2012 No. 12-84/pz-n);
• empleados que desempeñan las funciones del único órgano ejecutivo de un fondo de inversión por acciones (cláusula 3, artículo 8 de la Ley del 29 de noviembre de 2001 No. 156-FZ, orden del Servicio Federal de Mercados Financieros de Rusia del 28 de enero de 2010 n.º 10-4/pz-n);
• empleados que desempeñan las funciones del único órgano ejecutivo de la sociedad gestora (cláusula 9, artículo 38 de la Ley del 29 de noviembre de 2001 No. 156-FZ, orden del Servicio Federal de Mercados Financieros de Rusia del 28 de enero de 2010 No. 10-4/pz-n);
• empleados de organizaciones subordinadas al Servicio Federal de Mensajería de la Federación Rusa (orden del Servicio Fiscal Estatal de Rusia del 28 de septiembre de 2007 No. 296);
• empleados de organizadores comerciales en los mercados financieros o de productos básicos (Artículo 6 de la Ley del 21 de noviembre de 2011 No. 325-FZ, orden del Servicio Federal de Mercados Financieros de Rusia del 4 de octubre de 2012 No. 12-84/pz-n , Apartado 2 del artículo 6 de la Ley de 21 de noviembre de 2011 N° 325-FZ);
• empleados de los órganos de administración del depósito central (partes 2, 4, artículo 5, partes 1, artículo 6 de la Ley del 7 de diciembre de 2011 No. 414-FZ; orden del Servicio Federal de Mercados Financieros de Rusia del 28 de enero de 2010 No. 10-4/pz-n , orden del Servicio Federal de Mercados Financieros de Rusia del 20 de marzo de 2012 No. 12-14 / pz-n);
• empleados de distribuidores de divisas (artículos 10.1, 42 de la Ley No. 39-FZ del 22 de abril de 1996, Directiva del Banco de Rusia No. 3770-U del 1 de septiembre de 2015);
• auditores-consultores del sindicato de auditores de cooperativas agrícolas (artículo 32 de la Ley del 8 de diciembre de 1995 No. 193-FZ);
• registradores que realizan el registro estatal de derechos de aeronaves y transacciones con ellos (Artículo 8 de la Ley del 14 de marzo de 2009 No. 31-FZ, Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 27 de febrero de 2010 No. 100);
• los responsables de la entidad de crédito, el servicio de gestión de riesgos, el servicio de control interno, el servicio de auditoría interna de la entidad de crédito y otros directivos (empleados) que toman decisiones sobre la realización de las operaciones y demás transacciones de la entidad de crédito (cláusula 6, artículo 11.1-1 de la Ley del 2 de diciembre de 1990 No. 395-1, Instrucción del Banco de Rusia del 1 de abril de 2014 No. 3223-U, etc.);
• jefes y miembros de organismos especializados que ejercen control sobre las actividades catastrales por miembros de una organización autorreguladora de ingenieros catastrales (cláusula 6, parte 4, artículo 30.1 de la Ley del 24 de julio de 2007 No. 221-FZ);
• jefes de especialistas organización sin ánimo de lucro(operador regional), que realiza reparaciones importantes de propiedad común en edificios de apartamentos (parte 6 del artículo 178 del Código de Vivienda de la Federación Rusa del 29 de diciembre de 2004 No. 188-FZ; orden del Ministerio de Construcción de Rusia de 27 de julio de 2015 N° 526/pr);
• líderes de la asociación de empresas de detectives privados (artículo 8 de la Ley del 11 de marzo de 1992 No. 2487-1);
• jefes del órgano que controla las actividades de los miembros de una organización autorregulada como administradores de arbitraje en un caso de quiebra (párrafo 8, cláusula 7, artículo 21.1 de la Ley de 26 de octubre de 2002 No. 127-FZ);
• titulares del órgano que controla las actividades de los miembros de la organización autorreguladora de los operadores del mercado electrónico (inciso 6, inciso 6, artículo 111.3 de la Ley de 26 de octubre de 2002 No. 127-FZ);
• líderes de una organización autorregulada en el campo mercado financiero(Artículo 24 de la Ley del 13 de julio de 2015 N° 223-FZ);
• líderes de una organización de cooperación de consumidores creada por sociedades o sindicatos de consumidores (inciso 5, artículo 6 de la Ley de 19 de junio de 1992 No. 3085-1);
• jefes del organismo financiero de la entidad constitutiva de la Federación Rusa y organismos de administración local (Artículo 26.22 de la Ley del 6 de octubre de 1999 No. 184-FZ "Sobre principios generales organizaciones de órganos legislativos (representativos) y ejecutivos del poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación Rusa”, Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 6 de noviembre de 2004 No. 608);
• jefes de una organización de seguridad privada (artículo 15.1 de la Ley de 11 de marzo de 1992 No. 2487-1);
• soldadores y especialistas en producción de soldadura (Reglas aprobadas por el Decreto del Gosgortekhnadzor de Rusia del 30 de octubre de 1998 No. 63);
• empleados de los órganos de asuntos internos (artículo 9 de la Ley del 30 de noviembre de 2011 No. 342-FZ);
• empleados del Comité de Investigación de Rusia (Artículo 16 de la Ley del 28 de diciembre de 2010 No. 403-FZ);
• socorristas en servicios profesionales de rescate de emergencia, equipos profesionales de rescate de emergencia (artículo 9 de la Ley del 22 de agosto de 1995 No. 151-FZ);
• especialistas en el campo de la medicina veterinaria (artículo 4 de la Ley del 14 de mayo de 1993 N° 4979-1);
• especialistas y funcionarios de organizaciones de seguros (artículo 32.1 de la Ley de 27 de noviembre de 1992 N° 4015-1);
• especialistas que están incluidos en comisiones de expertos para el examen estatal de declaraciones de seguridad de estructuras hidráulicas navegables (cláusula 18 del Reglamento sobre la declaración de seguridad de estructuras hidráulicas, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 6 de noviembre de 1998 No . 1303; orden del Ministerio de Transporte de Rusia del 16 de octubre de 2014 No. 288);
• especialistas en evaluación independiente de riesgos de incendio (cláusula 5 del Procedimiento aprobado por orden del Ministerio de Emergencias de Rusia con fecha 25 de noviembre de 2009 No. 660);
• especialistas en operaciones aduaneras (artículos 63, 64 de la Ley del 27 de noviembre de 2010 N° 311-FZ);
• especialistas en protección laboral (parte 1 del artículo 217 del Código Laboral de la Federación Rusa);
• especialistas en mercados financieros (artículo 42 de la Ley del 22 de abril de 1996 No. 39-FZ, Orden del Servicio Federal de Mercados Financieros de Rusia del 28 de enero de 2010 No. 10-4/pz-n);
• alguaciles (artículo 3 de la Ley del 21 de julio de 1997 No. 118-FZ);
• jueces (artículo 4 de la Ley de 26 de junio de 1992 N° 3132-1);
• expertos técnicos del operador de inspección técnica (cláusula 13, artículo 1 de la Ley del 1 de julio de 2011 No. 170-FZ);
• detectives privados (Artículo 6 de la Ley del 11 de marzo de 1992 No. 2487-1, Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 14 de agosto de 1992 No. 587);
• guardias de seguridad privados (Artículo 11 de la Ley del 11 de marzo de 1992 No. 2487-1, Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 14 de agosto de 1992 No. 587);
• miembros de la tripulación de un buque de transporte por aguas interiores (artículo 27 del Código de Transporte por Aguas Interiores de la Federación Rusa, Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 31 de mayo de 2005 No. 349);
• miembros de la tripulación de embarcaciones marítimas (Artículo 54 del Código de la Marina Mercante de la Federación Rusa del 30 de abril de 1999 No. 81-FZ, orden del Ministerio de Transporte de Rusia del 15 de marzo de 2012 No. 62, orden del Ministerio de Transporte de Rusia de fecha 22 de octubre de 2009 No. 185);
• expertos en instituciones forenses estatales (artículo 13 de la Ley del 31 de mayo de 2001 No. 73-FZ);
• expertos en acreditación de actividades educativas (parte 13 del artículo 92 de la Ley del 29 de diciembre de 2012 No. 273-FZ, orden del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia del 20 de mayo de 2014 No. 556);
• expertos en el campo de la seguridad industrial (párrafo 11, artículo 1 de la Ley de 21 de julio de 1997 No. 116-FZ "Sobre la seguridad industrial de las instalaciones de producción peligrosas");
• expertos en la realización de peritajes históricos y culturales estatales (sección II del Reglamento aprobado por orden del Ministerio de Cultura de Rusia de fecha 26 de agosto de 2010 No. 563);
• expertos en la evaluación de los aspectos científicos, médicos y éticos de los ensayos clínicos medicamentos para uso médico (cláusula 15 del Reglamento sobre el Consejo de Ética, aprobado por orden del Ministerio de Salud de Rusia con fecha 29 de noviembre de 2012 No. 986n);
• expertos de la organización autorregulada de tasadores (artículo 16.2 de la Ley del 29 de julio de 1998 No. 135-FZ);
• expertos del Consejo de Ética en el Ámbito de la Circulación de Dispositivos Médicos (cláusula 16 del Reglamento del Consejo de Ética en el Ámbito de la Circulación de Dispositivos Médicos, aprobado por Orden del Ministerio de Salud de Rusia de fecha 8 de febrero de 2013 No 58n);
• técnicos expertos que realizan peritajes técnicos independientes Vehículo(Orden del Ministerio de Transporte de Rusia No. 124, Ministerio de Justicia de Rusia No. 315, Ministerio del Interior de Rusia No. 817, Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia No. 714 del 17 de octubre de 2006).

En consecuencia, si se aprueban normas profesionales para los puestos o áreas de actividad especificados, los empleadores están obligados a cumplirlas, incluidos los requisitos de cualificación.

Por ejemplo, desde el 1 de julio de 2016, todas las organizaciones de auditoría, así como los auditores individuales, los empleadores deben aplicar el estándar profesional del auditor. Así lo indican también especialistas del Ministerio de Finanzas de Rusia en un mensaje informativo fechado el 16 de diciembre de 2015.

Al mismo tiempo, teniendo en cuenta que no todas las empresas tienen tiempo para cambiar a estándares profesionales, comenzaron a aparecer órdenes separadas del Ministerio de Trabajo sobre el aplazamiento de la implementación de estándares.

Actualmente, se prevé una excepción para el estándar profesional "Profesor", aprobado por orden del Ministerio de Trabajo de Rusia con fecha 18 de octubre de 2013 No. 544n. Entra en vigor solo el 1 de enero de 2017 (orden del Ministerio de Trabajo de Rusia del 25 de diciembre de 2014 No. 1115n). Esto significa que las organizaciones que tienen puestos de personal docente pueden diferirlos hasta el 1 de enero de 2017. Recomendaciones similares están contenidas en la carta del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia del 3 de marzo de 2015 No. 08-241.

Además, hasta el 1 de enero de 2017, un empleado de un servicio de contrato o un gerente de contrato puede tener una educación profesional o profesional adicional en el campo de realizar pedidos para el suministro de bienes, ejecución de trabajos, prestación de servicios para necesidades estatales y municipales. . Y a partir del 1 de enero de 2017, ya deben tener educación superior o educación profesional adicional en el campo de la contratación. Esto se establece en el párrafo 6 del artículo 38 y la parte 23 del artículo 112 de la Ley del 5 de abril de 2013 No. 44-FZ. Los especialistas del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia dan explicaciones similares en una carta del 6 de abril de 2016 No. D28i-841.

El momento de la introducción obligatoria de las normas profesionales también lo es.

En otros casos, si los requisitos de calificación no están establecidos por ley, las normas profesionales continúan teniendo carácter consultivo.

Además, a su discreción, los empleadores continúan enfocándose en guías de cualificación o cambiar a estándares profesionales (si se aprueba) para resolver problemas:

• facturación de obras (partes 8, 9 del artículo 143 del Código Laboral de la Federación Rusa);
• salarios para empleados de instituciones estatales y municipales (parte 5 del artículo 144 del Código Laboral de la Federación Rusa).

Pregunta de la práctica: qué organizaciones están obligadas a aplicar los requisitos de las normas profesionales: todos los empleadores o solo las instituciones estatales y municipales

Se establece la aplicación obligatoria de los requisitos de las normas profesionales (Artículo 57 del Código Laboral de la Federación Rusa, Ley del 2 de mayo de 2015 No. 122-FZ). Reglas generales, que regulan la aplicación de las normas profesionales, no establecen la dependencia de la aplicación de las normas de la forma de propiedad de la organización o del estatus del empleador.

Al mismo tiempo, las instituciones estatales y municipales, los fondos extrapresupuestarios, las empresas estatales y unitarias, así como las corporaciones estatales y las empresas estatales con una participación estatal superior al 50 por ciento pueden posponer la aplicación obligatoria de normas profesionales en términos de el requisito para las calificaciones de los empleados. Tienen derecho a introducir estándares profesionales en etapas hasta el 1 de enero de 2020 sobre la base de Tal procedimiento está previsto en los párrafos 1, 2 del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 27 de junio de 2016 No. 584.

En particular, todas las instituciones federales, estatales, unitarias y estaduales debían aprobar los cronogramas de implementación de las normas hasta el 20 de mayo inclusive y presentarlos al órgano ejecutivo encargado de las mismas. Las instrucciones pertinentes fueron dadas por Lyubov Yeltsova en un seminario especial organizado para organismos federales. Para obtener más detalles, consulte el sitio web del Ministerio de Trabajo de Rusia el 27 de abril de 2016. Los especialistas del Ministerio de Trabajo de Rusia dieron explicaciones similares en el párrafo 7 de la carta del 4 de abril de 2016 No. 14-0/10/13-2253.

Además, el Ministerio de Trabajo de Rusia ha preparado un proyecto de ley que establece ciertas características de la aplicación de normas profesionales por parte del estado y instituciones municipales, fondos no presupuestarios estatales, así como corporaciones y empresas estatales, de las cuales más del 50 por ciento son propiedad del estado. Según el borrador, dichas organizaciones deberán aplicar las normas, al igual que las organizaciones comerciales, solo de conformidad con el artículo 57 del Código Laboral de la Federación Rusa y la Ley No. 122-FZ del 2 de mayo de 2015. Al mismo tiempo, las características de las calificaciones en las normas profesionales, que no necesariamente se aplican, pueden ser utilizadas por los empleadores como base para determinar los requisitos para las calificaciones de los empleados, teniendo en cuenta las características de sus funciones laborales. Si un empleado no tiene el nivel necesario de educación y experiencia laboral requerido por el estándar profesional, pero tiene todas las habilidades necesarias, el empleador puede confiarle el trabajo en este puesto sobre la base de. Al organizar la capacitación de los empleados y la educación profesional adicional, los empleadores, según el proyecto, también deben guiarse por las disposiciones de las normas profesionales.

Pregunta de la práctica: el estándar ocupacional se aplica a todos los tipos de actividades especificadas en el grupo OKVED, o solo a un OKVED, que está registrado en el estándar ocupacional

Sí, para todas las actividades enumeradas en el grupo.

La aplicación obligatoria de los requisitos de las normas profesionales se establece para los previstos en el artículo 57 del Código del Trabajo de la Federación Rusa y la Ley del 2 de mayo de 2015 No. 122-FZ.

OKVED utiliza un método de clasificación jerárquica y un método de codificación secuencial. El código para agrupar tipos de actividad económica consta de dos a seis dígitos. Su estructura se puede representar de la siguiente manera:

– XX – clase;

– XX.X – subclase;

– XX.XX – grupo;

- XX.XX.X - subgrupo;

- XX.XX.XX - ver.

Por lo tanto, el efecto de la norma profesional se aplica a todos los tipos de actividad económica especificados en el grupo OKVED correspondiente (OKVED, aprobado por orden de Rostekhregulirovanie de fecha 22 de noviembre de 2007 No. 329-st).

Por ejemplo, en el estándar profesional "Especialista en la operación de instalaciones de toma de agua" se indica OKVED - 41.00. En la organización, el tipo de actividad permitida es 41.00.2. El código 41.00 es un grupo de tipos de actividad económica, que incluye dos subgrupos: 41.00.1 y 41.00.2. En consecuencia, el código 41.00, que se indica en la norma profesional, incluye todos los subgrupos de actividades económicas incluidas en este grupo. Por lo tanto, una organización con OKVED 41.00.2 puede guiarse completamente por el estándar profesional especificado, teniendo en cuenta la aplicación del documento.

Pregunta de la práctica: ¿puede un empleador establecer requisitos para los solicitantes más altos que en el estándar profesional?

Si quizas. La responsabilidad y la autoridad para tomar decisiones de personal recae completamente en el empleador. Los requisitos en el estándar profesional son el conjunto de conocimientos generales recomendados que un empleado “universal” puede tener. El empleador tiene derecho a exigirle que sepa algo más en función de los detalles de las actividades de la organización, por ejemplo, idiomas extranjeros. Dichos requisitos deben fijarse en los documentos locales de la organización, por ejemplo, en (Artículo 8 del Código Laboral de la Federación Rusa). Se pueden extraer conclusiones similares de la carta del Ministerio de Trabajo de Rusia del 4 de abril de 2016 No. 14-0/10/13-2253.

El empleador, también teniendo en cuenta las especificidades de la actividad, puede ampliar la lista de acciones laborales para puestos individuales, profesiones, especialidades en comparación con la lista prevista por la norma profesional para las funciones laborales correspondientes. Por ejemplo, por funciones laborales y acciones laborales de otras funciones laborales generalizadas de una norma profesional o funciones laborales de normas profesionales afines. En este caso, el empleador determina el cumplimiento por parte del empleado de los requisitos de educación y capacitación, experiencia laboral práctica y condiciones especiales de admisión al trabajo, incluso teniendo en cuenta las disposiciones de las normas profesionales que prevén estas actividades laborales.