यूएसएसआर की राज्य रक्षा समिति और शहर रक्षा समितियों का गठन। यूएसएसआर जीकेओ की राज्य रक्षा समिति का गठन किया गया

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महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध सोवियत राज्य के लिए सबसे कठिन परीक्षा थी। इस संघर्ष में विरोध करना, देश को एक सैन्य छावनी में बदलकर ही दुश्मन को हराना संभव था। इसका मतलब यह था कि सोवियत समाज के जीवन के सभी पहलुओं को युद्ध की जरूरतों के अनुसार पुनर्गठित किया जाना था। सबसे पहले, राज्य तंत्र का पुनर्गठन किया गया।

यह निम्नलिखित दिशाओं में आगे बढ़ा:

राज्य तंत्र की गतिविधियों की सामग्री में बदलाव (उस समय सोवियत राज्य का निर्णायक कार्य देश की रक्षा करना था, इसलिए सोवियत राज्य निकायों के काम की मुख्य सामग्री नारे द्वारा निर्धारित की गई थी: "सब कुछ सामने वाले के लिए, जीत के लिए सब कुछ!");
आपातकालीन राज्य निकायों का संगठन;
सशस्त्र बलों का पुनर्गठन;
नए सामान्य सरकारी निकायों का निर्माण;
गतिविधि के रूपों को बदलकर, कार्यकारी और प्रशासनिक कार्यों को मजबूत करके, कॉलेजियम को कम करके और कमांड की एकता को मजबूत करके, अनुशासन और जिम्मेदारी को बढ़ाकर अन्य राज्य निकायों को सैन्य जरूरतों के लिए अनुकूलित करना।

जीकेओ गतिविधियाँ. 30 जून, 1941 "आपातकाल की स्थिति को ध्यान में रखते हुए और हमारी मातृभूमि पर विश्वासघाती रूप से हमला करने वाले दुश्मन को खदेड़ने के लिए यूएसएसआर के लोगों की सभी सेनाओं को शीघ्रता से संगठित करने के लिए" 1 यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के वेदोमोस्ती। 1941. क्रमांक 31. 6 जुलाई.. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान। बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर की पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल बनाई गई थी राज्य समितिरक्षा(जीकेओ) की अध्यक्षता आई.वी. स्टालिन. जीकेओ में शुरू में वी.एम. शामिल थे। मोलोटोव। के.ई. वोरोशिलोव, जी.एम. मैलेनकोव और एल.पी. बेरिया. 1942 में, ए.आई. वोज़्नेसेंस्की, मिकोयान और एल.एम. कगनोविच। 1944 में, बुल्गानिन को जीकेओ में शामिल किया गया, और के.ई. वोरोशिलोव को जीकेओ के सदस्य के रूप में उनके कर्तव्यों से मुक्त कर दिया गया था। पदों के व्यक्तिगत संयोजन ने बड़े पैमाने पर राज्य रक्षा समिति, बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर की पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की गतिविधियों में एकता सुनिश्चित की। जीकेओ के अध्यक्ष आई.वी. स्टालिन एक साथ बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के सचिव और यूएसएसआर की पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अध्यक्ष थे। अंततः, जीकेओ देश की सर्वोच्च पार्टी-सरकार और सैन्य प्राधिकरण की शक्तियों को केंद्रित किया. 8 अगस्त 1941 आई.वी. स्टालिन सर्वोच्च कमांडर बन गए, क्योंकि उन्होंने सर्वोच्च उच्च कमान के मुख्यालय का नेतृत्व किया।

राज्य रक्षा समिति के मुख्य कार्य सशस्त्र बलों की तैनाती, रिजर्व का प्रशिक्षण, उन्हें हथियार, उपकरण और भोजन प्रदान करना था। इसके अलावा, जीकेओ ने सोवियत अर्थव्यवस्था को संगठित करने, सैन्य अर्थव्यवस्था के संगठन का नेतृत्व किया, टैंक, विमान, गोला-बारूद, कच्चे माल, ईंधन, भोजन और अन्य चीजों के उत्पादन को बढ़ाने के लिए उपाय किए। जीकेओ ने सीधे मास्को और लेनिनग्राद की रक्षा की निगरानी की।

जीकेओ के प्रत्येक सदस्य को व्यक्तिगत रूप से कार्य की विभिन्न शाखाएँ सौंपी गई थीं। जीकेओ के पास अपना स्वयं का कार्यकारी तंत्र नहीं था, लेकिन वह बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और पीपुल्स कमिश्रिएट्स (अक्सर पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ डिफेंस) के तंत्र का इस्तेमाल करता था। सबसे जटिल मुद्दों का अध्ययन और समाधान करने के लिए, राज्य रक्षा समिति ने विशेष समितियों, परिषदों और आयोगों का आयोजन किया, जिन्होंने मसौदा प्रस्ताव तैयार किए और सीधे विशिष्ट समस्याओं का समाधान किया। इसलिए, अगस्त 1941 के अंत में, लेनिनग्राद की रक्षा, निकासी से संबंधित सभी मुद्दों पर विचार करने और हल करने के लिए बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति और राज्य रक्षा समिति का एक संयुक्त आयोग लेनिनग्राद भेजा गया था। इसके उद्यम और जनसंख्या।

राज्य रक्षा समिति को व्यापक शक्तियाँ प्रदान करने और इसके काम के लिए सरलीकृत प्रक्रिया ने त्वरित और कुशलता से निर्णय लेना और सबसे कठिन युद्ध स्थितियों में राज्य का प्रभावी ढंग से नेतृत्व करना संभव बना दिया।

राज्य की सारी शक्ति राज्य रक्षा समिति के हाथों में केंद्रित थी। सभी पार्टी, सोवियत, सैन्य निकाय, सार्वजनिक संगठन, सभी नागरिक राज्य रक्षा समिति के निर्णयों और आदेशों का निर्विवाद रूप से पालन करने के लिए बाध्य थे। जीकेओ के सभी संघ और स्वायत्त गणराज्यों में इसके प्रतिनिधि हैं। आवश्यकतानुसार वह उन्हें मोर्चों तथा अन्य स्थानों पर भेज सकता था। राज्य रक्षा समिति के आयुक्तों को रक्षा के संगठन के लिए आवश्यक पूर्ण शक्तियाँ दी गईं।

राज्य रक्षा समिति का निर्माण एक उपाय था जिसका उद्देश्य रक्षा की जरूरतों के लिए राज्य की सभी ताकतों और साधनों को जुटाना था। जीकेओ के गठन ने अन्य उच्च अधिकारियों की गतिविधियों को नहीं रोका: यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत, इसका प्रेसिडियम और पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल। राज्य रक्षा समिति ने उनके साथ काम किया। संरचना में संकीर्ण और व्यापक शक्तियों से संपन्न निकाय होने के कारण, राज्य रक्षा समिति युद्धकालीन परिस्थितियों द्वारा निर्धारित सभी मुद्दों को जल्दी और कुशलता से हल कर सकती है। युद्ध की अवधि के लिए, निर्णयों और कार्यों की गति और लचीलेपन के लिए, सर्वोच्च अधिकारियों (सर्वोच्च परिषद, इसके प्रेसीडियम और पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल) की सभी संवैधानिक शक्तियां एक ही निकाय - राज्य रक्षा समिति में केंद्रित थीं। उसी समय, राज्य रक्षा समिति के निर्माण के संबंध में, स्थायी उच्च निकायों ने अपनी गतिविधियों को नहीं रोका, बल्कि कार्य करना जारी रखा, प्रत्येक अपने-अपने क्षेत्र में।

राज्य रक्षा समिति के गठन के तुरंत बाद, सैन्य स्थिति के कारण, असाधारण महत्व के कई आपातकालीन उपाय किए गए। इनमें सैन्य और नागरिक उद्योगों को पूर्व की ओर स्थानांतरित करना, श्रमिकों को निकालना और नए स्थानों पर उनकी नियुक्ति शामिल थी।

महान के वर्षों के दौरान देशभक्ति युद्धन केवल केंद्र में, बल्कि इलाकों में भी रक्षा समितियाँ बनाई गईं। उनके प्रोटोटाइप रक्षा के शहर मुख्यालय (आयोग) थे, जो जुलाई 1941 से बनाए गए थे और इसमें संबंधित पार्टी समितियों के सचिव, कार्यकारी समितियों के अध्यक्ष और फ्रंट-लाइन मुख्यालय के प्रतिनिधि शामिल थे। उन्होंने रक्षात्मक संरचनाओं के निर्माण, लोगों की मिलिशिया की इकाइयों के गठन, विनाश बटालियनों की निगरानी की।

अक्टूबर 1941 से, राज्य रक्षा समिति के निर्णयों पर उस समय तक संचित अनुभव को ध्यान में रखते हुए, शहर रक्षा समितियाँ बनाई जाने लगीं। युद्ध के दौरान, देश भर के 60 से अधिक शहरों में रक्षा समितियाँ स्थापित की गईं। उन्हें अपने व्यक्ति में सभी नागरिक और सैन्य शक्ति को केंद्रित करने, शहरों और उनके आस-पास के क्षेत्रों में सख्त आदेश स्थापित करने के लिए कहा गया था। शहर की रक्षा समितियों की संरचना में क्षेत्रीय समितियों या शहर पार्टी समितियों के पहले सचिव, क्षेत्रीय कार्यकारी समितियों के अध्यक्ष और नगर परिषद की कार्यकारी समितियाँ, सैन्य कमांडेंट और कभी-कभी सैन्य कमांडर शामिल होते थे।

शहर की रक्षा समितियों की क्षमता में घेराबंदी के तहत शहरों की घोषणा, निवासियों का पुनर्वास, कर्फ्यू की शुरूआत और औद्योगिक उद्यमों को विशेष सैन्य कार्य सौंपना शामिल था। उन्होंने किलेबंदी के निर्माण, किलेबंदी के निर्माण, कुछ मामलों में - सैन्य अभियानों का पर्यवेक्षण किया। जब स्टेलिनग्राद में सड़क पर लड़ाई का खतरा पैदा हुआ, तो स्थानीय रक्षा समिति ने रक्षा समितियों के अधिकारों के साथ शहर के प्रत्येक जिले में परिचालन समूहों का आयोजन किया।

शहर की रक्षा समितियों ने लड़ाई की समाप्ति के बाद भी अपनी गतिविधियाँ जारी रखीं, सौंपे गए क्षेत्र को खदानों और विस्फोटक वस्तुओं से साफ़ किया, आवास स्टॉक, उपयोगिताओं और उद्योग को बहाल किया। अधिकांश भाग में, शहर रक्षा समितियाँ लगभग युद्ध के अंत तक कार्य करती रहीं।

निकासी एवं श्रम संसाधनों की समस्या का समाधान। 24 जून, 1941 को बनाया गया था निकासी परिषदएन.एम. की अध्यक्षता में श्वेर्निक, जो खतरे वाले क्षेत्रों से देश के पूर्वी क्षेत्रों तक मानव और भौतिक संसाधनों की आवाजाही में लगे हुए थे। 25 अक्टूबर 1941 - खाद्य भंडार, औद्योगिक सामान, प्रकाश और खाद्य उद्योग उद्यमों की निकासी के लिए समितिए.आई. की अध्यक्षता में मिकोयान. दिसंबर 1941 में, परिषद और निकासी समिति का यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत निकासी निदेशालय में विलय हो गया। इन निकासी एजेंसियों के संगठन और गतिविधियों के लिए धन्यवाद, 1941 की दूसरी छमाही में, 10 मिलियन लोगों और 1,523 बड़े औद्योगिक उद्यमों को थोड़े समय में पीछे की ओर निकाला गया, जिसमें टैंक, विमान, इंजन, गोला-बारूद के उत्पादन के सभी कारखाने शामिल थे। और हथियार.

युद्ध की प्रारंभिक अवधि के दौरान लाल सेना के साथ पूर्व की ओर पीछे हटने वाले सोवियत नागरिकों की व्यवस्थित निकासी को व्यवस्थित करने के लिए, जुलाई 1941 में यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत जनसंख्या निकासी निदेशालय का आयोजन किया गया था। संघ और स्वायत्त गणराज्यों के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और स्थानीय परिषदों की कार्यकारी समितियों के तहत आबादी की निकासी के लिए ब्यूरो, साथ ही कई निकासी बिंदु, उनके अधीन थे। नामित निदेशालय और निकासी केंद्रों ने औद्योगिक और सामग्री संसाधनों की निकासी के लिए उपर्युक्त परिषद के साथ निकट सहयोग में काम किया।

युद्ध के अंतिम चरण में, अक्टूबर 1944 में, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत, प्रत्यावर्तन के लिए केंद्रीय कार्यालयसोवियत सरकार के एक प्रतिनिधि के नेतृत्व में। उन्हें नाज़ी आक्रमणकारियों द्वारा जबरन भगाए गए सोवियत नागरिकों की उनकी मातृभूमि में वापसी सुनिश्चित करने और पुनर्वास में सहायता करने का काम सौंपा गया था। प्रत्यावर्तन विभाग आरएसएफएसआर, यूक्रेनी एसएसआर, बीएसएसआर, मोल्दाविया, एस्टोनिया, लातविया और लिथुआनिया के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के साथ-साथ मोर्चों के मुख्यालय में आयोजित किए गए थे। ज़मीनी स्तर पर, स्थानीय प्रत्यावर्तन अधिकारियों और स्वागत और वितरण बिंदुओं का एक नेटवर्क बनाया गया था। नामित आयुक्त के प्रतिनिधियों ने लगभग सभी यूरोपीय देशों, मध्य पूर्व और संयुक्त राज्य अमेरिका में काम किया।

नाजियों से मुक्त हुए क्षेत्रों में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की बहाली की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए, अगस्त 1943 में इस कार्य के सामान्य प्रबंधन के लिए यूएसएसआर की पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत एक समिति बनाई गई थी। जर्मन कब्जे से मुक्त क्षेत्रों में अर्थव्यवस्था।

सेना और आबादी की नैतिक और राजनीतिक स्थिति को मजबूत करने, दुश्मन के प्रचार का पर्दाफाश करने और झूठी अफवाहों को दबाने के लिए, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध की शुरुआत में, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत सोवियत सूचना ब्यूरो बनाया गया था। जो आगे और पीछे की स्थिति के बारे में सही और समय पर जानकारी प्रदान करता था।

युद्ध की स्थिति ने श्रम संसाधनों की समस्या को बढ़ा दिया। श्रमिकों की कमी के कारण सशस्त्र बलों को उनकी ज़रूरत की हर चीज़ की आपूर्ति करना मुश्किल हो गया। इस स्थिति में, यदि आवश्यक हो, तो श्रम जुटाना और सैन्य उद्योग को श्रम प्रदान करने के लिए देश की संपूर्ण सक्षम आबादी को ध्यान में रखना आवश्यक था। इस समस्या के समाधान के लिए 30 जून, 1941 को एक कार्यक्रम आयोजित किया गया श्रम के लेखांकन और वितरण के लिए समितियूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल में। यह पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल, राज्य योजना आयोग, यूएसएसआर के एनकेवीडी और अन्य विभागों के प्रतिनिधियों से बना था। उपरोक्त समिति संघ और स्वायत्त गणराज्यों के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत बनाए गए ब्यूरो और श्रम के लेखांकन और वितरण के लिए क्षेत्रीय और क्षेत्रीय सोवियतों की कार्यकारी समितियों के अधीन थी।

सैन्य अधिकारी और सीएचजीके। 2 नवंबर, 1942 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम के डिक्री द्वारा, एक आपातकाल राज्य आयोगनाजी आक्रमणकारियों और उनके सहयोगियों के अत्याचारों और उनके द्वारा नागरिकों, सामूहिक खेतों और सार्वजनिक संगठनों, राज्य उद्यमों और संस्थानों (सीएचजीके) को हुए नुकसान की स्थापना और जांच पर, जिसका नेतृत्व एन.एम. श्वेर्निक।

आयोग को सौंपा गया था निम्नलिखित कार्य: कब्ज़ा करने वालों के युद्ध अपराधों और उनके कारण हुई भौतिक क्षति का पूरा लेखा-जोखा; इन अपराधों और आक्रमणकारियों द्वारा हुई क्षति को रिकॉर्ड करने के लिए सोवियत राज्य निकायों द्वारा किए गए कार्यों का एकीकरण और समन्वय; कब्जाधारियों द्वारा सोवियत नागरिकों को हुई क्षति का निर्धारण करना और इस क्षति के लिए संभावित मुआवजे की राशि स्थापित करना; सोवियत राज्य, सामूहिक खेतों आदि को हुए नुकसान की सीमा का निर्धारण सार्वजनिक संगठनऔर सोवियत लोगों की उचित मांगों के अनुसार मुआवजे के अधीन; नाजी अपराधियों के अत्याचारों को स्थापित करने वाले दस्तावेजी डेटा एकत्र करना; सभी मामलों में, जहां संभव हो, स्थापित करना, कब्जे वाले सोवियत क्षेत्र में अत्याचार करने या संगठित करने के दोषी हिटलरवादी युद्ध अपराधियों की पहचान करना ताकि इन अपराधियों को न्याय के कटघरे में लाया जा सके और उन्हें कड़ी सजा दी जा सके। सीएचजीके को जांच, पीड़ितों और गवाहों के साक्षात्कार के संचालन के लिए उचित अधिकारियों को सौंपने का अधिकार दिया गया था। स्थानीय सरकारी निकाय उसे हर संभव सहायता प्रदान करने के लिए बाध्य थे।

सीएचजीके की गतिविधि का मुख्य रूप जनता के सदस्यों की भागीदारी से हिटलर के अत्याचारों और क्षति पर कार्रवाई की तैयारी थी। सीएचजीके के निर्देशों में स्पष्ट रूप से युद्ध अपराधों के सभी पहचाने गए अपराधियों को इंगित करने का आदेश दिया गया है, उन्हें सभी प्रकार की जटिलता के अनुसार उप-विभाजित किया गया है: आयोजकों, उकसाने वालों, अपराधियों, उनके सहयोगियों में, उनके नाम, सैन्य इकाइयों के नाम आदि का संकेत देते हुए। अधिनियमों में युद्ध अपराधों का यथासंभव सटीक विवरण शामिल होना चाहिए: उनका समय, स्थान और कमीशन के तरीके। सभी प्रासंगिक दस्तावेज़ कृत्यों से जुड़े हुए थे: पीड़ितों के बयान, प्रत्यक्षदर्शियों के साक्षात्कार के प्रोटोकॉल, विशेषज्ञों की राय, तस्वीरें, जर्मन कैद से पत्र, साथ ही ट्रॉफी दस्तावेज़।

जिन क्षेत्रों पर नाजियों ने कब्जा कर लिया था या उन पर हमला किया था (उदाहरण के लिए, लेनिनग्राद में), रिपब्लिकन, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय और शहर आयोग बनाए गए थे। सीएचजीके द्वारा तैयार की गई नाजी अत्याचारों के बारे में आरोप लगाने वाली सामग्री का सामाजिक और राजनीतिक महत्व था, और इसका उपयोग नूर्नबर्ग सैन्य न्यायाधिकरण सहित नाजी युद्ध अपराधियों और उनके सहयोगियों के परीक्षणों में भी किया गया था।

आपातकाल की स्थिति का परिचय.महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान, आपातकाल की स्थिति लागू की गई थी मार्शल लॉऔर घेराबंदी की स्थिति. दोनों रूपों ने सामान्य राज्य निकायों, मुख्य रूप से स्थानीय सोवियतों के कार्यों को महत्वपूर्ण रूप से बदल दिया।

22 जून, 1941 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के फरमान "कुछ क्षेत्रों में मार्शल लॉ घोषित करने पर" और "मार्शल लॉ पर" जारी किए गए थे। मार्शल लॉ के तहत घोषित क्षेत्रों में, रक्षा के क्षेत्र में राज्य अधिकारियों के सभी कार्य, सार्वजनिक व्यवस्था और राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करना मोर्चों, सेनाओं, सैन्य जिलों की सैन्य परिषदों या सैन्य संरचनाओं के उच्च कमान को स्थानांतरित कर दिया गया था। स्थानीय अधिकारी सार्वजनिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने, देश की रक्षा के लिए दिए गए क्षेत्र की सेनाओं और साधनों के उपयोग में सैन्य कमान को पूर्ण सहायता प्रदान करने के लिए बाध्य थे।

मार्शल लॉ के तहत घोषित क्षेत्रों में, सैन्य अधिकारियों को अधिकार होगा: नागरिकों को श्रम सेवा में शामिल करना; सैन्य आवास और ऑटो-तैयार ड्यूटी स्थापित करें; ज़ब्त करना वाहनोंऔर रक्षा की जरूरतों के लिए अन्य संपत्ति; संस्थानों और उद्यमों के काम के घंटों को विनियमित करें; व्यापार और व्यापारिक सांप्रदायिक संस्थाओं के कार्य को विनियमित करना; खाद्य और औद्योगिक वस्तुओं के वितरण के लिए मानदंड स्थापित करना; यातायात प्रतिबंधित करें; कर्फ्यू स्थापित करें (अर्थात एक निश्चित समय के बाद सड़कों पर उपस्थिति पर रोक लगाएं); संदिग्ध व्यक्तियों को गिरफ्तार करना और तलाशी लेना; कुछ बस्तियों में प्रवेश और निकास पर प्रतिबंध; प्रशासनिक आदेश में व्यक्तियों को बेदखल करना। "सामाजिक रूप से खतरनाक" के रूप में मान्यता प्राप्त है।

इन सभी मुद्दों पर, सैन्य अधिकारियों के निर्णय स्थानीय सोवियतों पर सख्ती से बाध्यकारी थे और तत्काल और बिना शर्त निष्पादन के अधीन थे। सैन्य अधिकारियों के आदेशों की अवज्ञा के लिए, अपराधी युद्धकालीन कानूनों के तहत दायित्व के अधीन थे। उसी समय, कई जिलों में 1905 से 1918 की अवधि में पैदा हुए सिपाहियों की लामबंदी पर एक फरमान जारी किया गया था।

युद्ध के वर्षों के दौरान घेराबंदी की स्थिति अपेक्षाकृत कम ही पेश की गई थी। घेराबंदी की स्थिति को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम के डिक्री द्वारा "घेराबंदी की स्थिति शुरू करने की शर्तों और प्रक्रिया और इससे उत्पन्न होने वाले सैन्य अधिकारियों के अधिकारों पर" द्वारा विनियमित किया गया था, जिसे जनवरी 1942 में भी अपनाया गया था। किसी विशेष शहर और उससे सटे क्षेत्रों में घेराबंदी की स्थिति की शुरूआत पर राज्य रक्षा समिति के विशेष फरमान के रूप में। उक्त डिक्री के अनुसार, घेराबंदी की स्थिति उन मामलों में पेश की गई थी जहां एक शहर या एक महत्वपूर्ण बस्ती को दुश्मन के आक्रमण से खतरा था, साथ ही दुश्मन से मुक्त शहरों में, जब तक कि उनमें उचित व्यवस्था स्थापित नहीं हो जाती और संगठन का संगठन स्थापित नहीं हो जाता। स्थानीय अधिकारियों की सामान्य गतिविधियाँ।

घेराबंदी की स्थिति में सैन्य अधिकारियों को क्षेत्र में राज्य शक्ति की संपूर्णता प्राप्त हुई। विशेष रूप से, मार्शल लॉ के तहत घोषित क्षेत्रों में, उन्हें डकैती, दस्यु, दंगों, उत्तेजक अफवाहें फैलाने के साथ-साथ जासूसों, तोड़फोड़ करने वालों के लिए बिना परीक्षण या जांच के मौके पर ही हथियारों और निष्पादन के आदेश जारी करने का अधिकार प्राप्त हुआ। और दुश्मन के अन्य एजेंट। उदाहरण के लिए, यह ज्ञात है कि 20 अक्टूबर से 13 दिसंबर, 1941 की अवधि के लिए घिरे मास्को में, विभिन्न कारणों सेसैन्य अधिकारियों ने 121,955 लोगों को हिरासत में लिया।

इनमें से 4,741 को कारावास की सजा सुनाई गई, 23,927 को मामले की परिस्थितियों के स्पष्टीकरण के बाद रिहा कर दिया गया, 357 को सैन्य न्यायाधिकरण द्वारा गोली मार दी गई, और 15 को मौके पर ही गोली मार दी गई। सैन्य न्यायाधिकरण द्वारा मारे गए लोगों में से अधिकांश भगोड़े, जासूस, लुटेरे थे, गद्दार, राज्य और सार्वजनिक संपत्ति के गबनकर्ता।

मार्शल लॉ और घेराबंदी की स्थिति की शुरूआत से लोगों की अदालतों और सामान्य अभियोजक के कार्यालयों के नेटवर्क में उल्लेखनीय कमी आई और सैन्य न्यायाधिकरणों और सैन्य अभियोजक के कार्यालयों की संख्या में वृद्धि हुई। नागरिक वकीलों को संगठित करके सैन्य न्यायाधीशों की कोर को फिर से भर दिया गया। इसलिए, यदि युद्ध की शुरुआत तक सैन्य न्यायाधीशों की संख्या 766 लोग थे, तो 1 मार्च 1942 को यह 3735 लोगों तक पहुंच गई।

सशस्त्र बलों का पुनर्गठन.युद्ध के लिए सोवियत राज्य के सशस्त्र बलों के एक महत्वपूर्ण पुनर्गठन की आवश्यकता थी। सबसे पहले, उनकी संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई - 1941 में 4.2 मिलियन लोगों से 1945 में 11.365 मिलियन लोगों तक। इन उद्देश्यों के लिए, 22 जून, 1941 को, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के एक डिक्री द्वारा, 18 से 55 वर्ष तक के सामान्य पुराना। युद्ध के वर्षों के दौरान लामबंदी पूरे देश में फैल गई। उसी समय, लाल सेना की भर्ती प्रणाली में कई बदलाव किए गए नौसेना. विशेष रूप से, मसौदा आयु का विस्तार करने के अलावा, भर्ती के स्वास्थ्य की स्थिति के लिए आवश्यकताओं को बदल दिया गया और कम कर दिया गया, और शिक्षा के अंत तक भर्ती के लिए स्थगन रद्द कर दिया गया।

युद्ध के वर्षों के दौरान, व्यापक स्वयंसेवकों से जन मिलिशिया के कुछ हिस्सों का गठन- सैन्य उम्र के व्यक्ति जो हथियार रखने में सक्षम हैं, लेकिन सेना के साथ पंजीकृत नहीं हैं। उदाहरण के लिए, मॉस्को में, पीपुल्स मिलिशिया के डिवीजनों के गठन को 1-2 जुलाई, 1941 को ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ बोल्शेविक की केंद्रीय समिति और पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के प्रतिनिधियों की बैठक में विकसित निर्देशों द्वारा नियंत्रित किया गया था। मास्को में अग्रणी पार्टी और सोवियत कार्यकर्ताओं के साथ यूएसएसआर की।

4 जुलाई, 1941 के बाद, राज्य रक्षा समिति ने "पीपुल्स मिलिशिया के विभाजन में मॉस्को और मॉस्को क्षेत्र के श्रमिकों की स्वैच्छिक लामबंदी पर" डिक्री को अपनाया, चार दिनों में उन्हें 308 हजार आवेदन प्राप्त हुए। 6 जुलाई, 1941 तक मॉस्को में पीपुल्स मिलिशिया की 12 डिवीजनें बनाई गईं। पीपुल्स मिलिशिया के डिवीजनों के कमांड स्टाफ में कैरियर अधिकारी या रिजर्व अधिकारी शामिल थे। राजनीतिक कार्यकर्ताओं को पार्टी की जिला समितियों, कार्यकर्ताओं की जिला सोवियतों, उद्यमों के अधिकारियों के कार्यकर्ता नियुक्त किया गया। मॉस्को और लेनिनग्राद के अलावा, यूक्रेन में स्टेलिनग्राद, यारोस्लाव, तुला, गोर्की, रोस्तोव-ऑन-डॉन में लोगों के मिलिशिया के कुछ हिस्से बनाए गए।

24 जून, 1941 को, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति ने "फ्रंट लाइन में दुश्मन पैराट्रूपर्स और तोड़फोड़ करने वालों से निपटने के उपायों पर" एक डिक्री को अपनाया, जिसके अनुसार लड़ाकू बटालियन स्थानीय पार्टी और सोवियत निकायों द्वारा बनाए गए थे, जो मोर्चे के लिए एक महत्वपूर्ण रिजर्व के रूप में कार्य करते थे। उनके कर्मी गश्त और सुरक्षा सेवाएँ करते थे, दुश्मन पैराट्रूपर्स के विनाश में शामिल थे। लेनिनग्राद, मॉस्को, स्टेलिनग्राद और डोनबास के आसपास, लड़ाकू बटालियनों ने शत्रुता में प्रत्यक्ष भाग लिया।

सशस्त्र बलों के क्षेत्र नियंत्रण के अंग बनाए गए। 23 जून, 1941 को, बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के निर्णय से, रणनीतिक नेतृत्व के लिए यूएसएसआर के सशस्त्र बलों के उच्च कमान का मुख्यालय बनाया गया था। सशस्त्र बलों का. 10 जुलाई, 1941 को जीकेओ के निर्णय से इसका नाम बदल दिया गया हाई कमान का मुख्यालय. वी.एम. मोलोटोव, एस.के. टिमोशेंको, जी.के. ज़ुकोव, के.ई. वोरोशिलोव, एस.एम. बुडायनी, एन.जी. कुज़नेत्सोव, वी.एम. शापोशनिकोव, अध्यक्ष - आई. वी. स्टालिन। 8 अगस्त, 1941 को मुख्यालय को सर्वोच्च उच्च कमान के मुख्यालय में बदल दिया गया और जेवी स्टालिन को सशस्त्र बलों का सर्वोच्च कमांडर नियुक्त किया गया। एक दिन पहले, 19 जुलाई को, उन्हें पीपुल्स कमिसर ऑफ़ डिफेंस नियुक्त किया गया था।

10 जुलाई, 1941 को जीकेओ के निर्णय से सैन्य अभियानों के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में तीन मुख्य कमानों का गठन किया गया। उत्तर-पश्चिमी, उत्तरी और उत्तर-पश्चिमी मोर्चों की अधीनता के साथ। उत्तरी और बाल्टिक बेड़े; पश्चिमी, पश्चिमी मोर्चे और पिंस्क की अधीनता के साथ सैन्य बेड़ा; दक्षिण-पश्चिमी के अधीनता के साथ दक्षिण-पश्चिमी। दक्षिणी मोर्चे और काला सागर बेड़ा। राज्य रक्षा समिति के उपरोक्त क्षेत्रों के कमांडर-इन-चीफ को अपने उच्च मनोबल को बनाए रखते हुए, क्षेत्र में सेना के सैनिकों के परिचालन नेतृत्व की जिम्मेदारी सौंपी गई थी। हालाँकि, कमांडर-इन-चीफ के पास आवश्यक शक्तियों और भंडार की कमी के कारण, मुख्यालय ने मोर्चों और सेनाओं का लगभग पूर्ण नेतृत्व करना जारी रखा। सैनिकों की कमान और नियंत्रण में सुधार के बाद, दिशाओं के कमांडर-इन-चीफ और उनके मुख्यालय के बीच इसकी मध्यवर्ती कड़ी को समाप्त कर दिया गया।

स्टावका का परिचालन निकाय था सामान्य आधारयुद्ध के वर्षों के दौरान काम और कार्यों की मात्रा में काफी विस्तार हुआ। जुलाई 1941 के अंत में जनरल स्टाफ को पुनर्गठित किया गया और देश के सशस्त्र बलों के प्रशिक्षण और उपयोग के लिए एक केंद्र में बदल दिया गया। 10 अगस्त, 1941 को सुप्रीम कमांडर-इन-चीफ द्वारा अनुमोदित विनियमों के अनुसार, पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ डिफेंस के जनरल स्टाफ का नाम बदलकर सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ कर दिया गया और विशेष रूप से सुप्रीम कमांडर-इन-चीफ के अधीन कर दिया गया। उनकी क्षमता में सर्वोच्च उच्च कमान के निर्देशों और आदेशों का विकास, राज्य रक्षा समिति और मुख्यालय से निर्देशों के निष्पादन पर नियंत्रण और सशस्त्र बलों की शाखाओं के मुख्य मुख्यालय और मुख्यालय की गतिविधियों का एकीकरण शामिल था। सैन्य शाखाओं का. महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान उत्तरार्द्ध में शामिल थे जमीनी सैनिक, देश की वायु सेना, नौसेना और वायु रक्षा बल।

युद्ध की शुरुआत के साथ, सार्वभौमिक अनिवार्य सैन्य प्रशिक्षण शुरू किया गया। 18 सितंबर, 1941 को, राज्य रक्षा समिति ने "यूएसएसआर के नागरिकों के लिए सार्वभौमिक अनिवार्य सैन्य प्रशिक्षण पर" एक संकल्प जारी किया। यूएसएसआर का प्रत्येक नागरिक जो हथियार रखने में सक्षम है, उसे हाथ में हथियार लेकर अपनी मातृभूमि की रक्षा के लिए तैयार रहने के लिए सैन्य मामलों में प्रशिक्षित किया जाना चाहिए। 1 अक्टूबर, 1941 को 16 से 50 वर्ष की आयु के पुरुष नागरिकों के लिए अनिवार्य सैन्य प्रशिक्षण शुरू किया गया था। इसे गैर-सैन्य तरीके से अंजाम दिया गया, यानी. उद्यमों, संस्थानों, सामूहिक फार्मों और राज्य फार्मों में उत्पादन को बाधित किए बिना।

सामान्य शिक्षा प्रणाली में, विशेष कोम्सोमोल युवा इकाइयों का गठन किया गया, जिसमें युद्ध के दौरान 1.3 मिलियन से अधिक टैंक विध्वंसक, मशीन गनर, स्नाइपर, मोर्टारमैन, पैराट्रूपर्स आदि को प्रशिक्षित किया गया। ग्रेड 5 में छात्रों के लिए प्राथमिक और प्री-कंसक्रिप्शन प्रशिक्षण -10 को माध्यमिक विद्यालयों में पेश किया गया था।

सामान्य सैन्य प्रशिक्षण मोर्चे के लिए भंडार के महत्वपूर्ण स्रोतों में से एक था। सामान्य शिक्षा उत्तीर्ण करने वालों से पीपुल्स मिलिशिया डिवीजन और विनाश बटालियन का गठन किया गया था। समस्त शिक्षा को धन्यवाद. लाल सेना लगातार सैकड़ों-हजारों अच्छी तरह से प्रशिक्षित सैनिकों से भरी हुई थी।

यूएसएसआर के सशस्त्र बलों में राजनीतिक निकाय।महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान सोवियत सशस्त्र बलों के संगठन और गतिविधि में सुधार के लिए सबसे महत्वपूर्ण उपाय सेना और नौसेना के राजनीतिक निकायों का पुनर्गठन, उनकी संरचना और प्रक्रिया का पुनर्गठन और सैन्य कमिश्नरों की संस्था की शुरूआत थी। . 16 जुलाई, 1941 को, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम ने "राजनीतिक प्रचार निकायों के पुनर्गठन और श्रमिकों और किसानों की लाल सेना में सैन्य कमिश्नरों की संस्था की शुरूआत पर" एक फरमान जारी किया। 20 जुलाई, 1941 को उक्त डिक्री को नौसेना तक बढ़ा दिया गया। रेजिमेंटों, डिवीजनों, मुख्यालयों, सैन्य स्कूलों और संस्थानों में पद शुरू किए गए सैन्य कमिश्नर, और कंपनियों, बैटरियों और स्क्वाड्रनों में - राजनीतिक नेताओं(राजनेता)। 12 अगस्त, 1941 को टैंक बटालियनों और कंपनियों, तोपखाने बैटरियों और डिवीजनों में सैन्य कमिश्नरों के पद शुरू किए गए।

कमांडरों के साथ-साथ, कमिश्नरों को सैन्य इकाई द्वारा युद्ध अभियानों के प्रदर्शन, युद्ध में उसकी सहनशक्ति और खून की आखिरी बूंद तक दुश्मन से लड़ने की तैयारी की पूरी जिम्मेदारी दी गई थी। सैन्य कमिश्नर कमांडरों को लड़ाकू अभियानों के प्रदर्शन में हर संभव सहायता प्रदान करने, कमांडरों के अधिकार को मजबूत करने और उनके साथ मिलकर उच्च कमान के सभी आदेशों को पूरा करने के लिए बाध्य थे। सुप्रीम हाई कमान के मुख्यालय ने लाल सेना के राजनीतिक प्रचार के मुख्य निदेशालय का नाम बदलकर लाल सेना का मुख्य राजनीतिक निदेशालय, मोर्चों और जिलों के राजनीतिक प्रचार निदेशालयों का नाम बदलकर राजनीतिक निदेशालय कर दिया; सेनाओं, प्रभागों के राजनीतिक प्रचार विभाग, शिक्षण संस्थानोंऔर संस्थान - संबंधित राजनीतिक विभागों को।

सैन्य कमिश्नरों की संस्था के अस्तित्व का आधार गायब होने के बाद, 9 अक्टूबर, 1942 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम ने "कमांड की पूर्ण एकता की स्थापना और सैन्य कमिश्नरों की संस्था के उन्मूलन पर" एक डिक्री जारी की। लाल सेना में।" 13 अक्टूबर 1942 को इसे नौसेना तक बढ़ा दिया गया। साथ ही, कमांडरों को न केवल युद्ध के सभी पहलुओं के लिए, बल्कि लाल सेना की इकाइयों, संरचनाओं और संस्थानों में राजनीतिक कार्यों के लिए भी जिम्मेदार बनाया गया। उक्त डिक्री के अनुसार, कमिश्नरों को उनके पदों से मुक्त कर दिया गया और राजनीतिक मामलों के लिए डिप्टी कमांडर के रूप में नियुक्त किया गया।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान, सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के निर्णय द्वारा बनाए गए कार्यों को महत्वपूर्ण कार्य सौंपे गए थे (बी) मोर्चों, सेनाओं, बेड़ों और बेड़ों की सैन्य परिषदें, जो सैन्य और सैन्य-राजनीतिक नेतृत्व के कॉलेजिएट निकाय थे। एक नियम के रूप में, सैन्य परिषदों में एक कमांडर (अध्यक्ष), सैन्य परिषद का एक सदस्य और एक चीफ ऑफ स्टाफ शामिल होता था। नवंबर 1942 में, मोर्चे (सेना) के पीछे के लिए सैन्य परिषद के दूसरे सदस्य का पद स्थापित किया गया था। सैन्य परिषदें युद्ध प्रशिक्षण, राजनीतिक मनोबल और सैनिकों के लिए सैन्य सहायता के लिए जिम्मेदार थीं। 22 जून, 1941 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत "ऑन मार्शल लॉ" के प्रेसिडियम के डिक्री के अनुसार, सैन्य परिषदों को मोर्चों और सेनाओं के संचालन की सीमा के भीतर पूर्ण सैन्य और प्रशासनिक शक्ति से संपन्न किया गया था, साथ ही बेड़े का आधार.

नई सैन्य संरचनाओं और राज्य निकायों का निर्माण।युद्ध के अंतिम चरण में, यह माना गया कि गणराज्यों में स्वतंत्र राज्य सैन्य संरचनाओं का संगठन यूएसएसआर की रक्षा शक्ति को और मजबूत करने का काम कर सकता है। जनवरी 1944 में, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के 10वें सत्र में, संघ के गणराज्यों के सैन्य गठन के अधिकार पर कानून अपनाया गया था। उत्तरार्द्ध को रिपब्लिकन के रूप में बनाया गया था, न कि पूरी तरह से राष्ट्रीय, यानी। इनमें दिए गए गणतंत्र के क्षेत्र में रहने वाले सभी राष्ट्रीयताओं के नागरिक शामिल थे। उदाहरण के लिए, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के मोर्चों पर लाल सेना के रैंकों में, लिथुआनियाई राइफल डिवीजन ने दृढ़ता से लड़ाई लड़ी, दो बार सर्वोच्च कमांडर-इन-चीफ का आभार अर्जित किया। इसके 3,300 से अधिक सैनिकों, हवलदारों और अधिकारियों को यूएसएसआर के आदेश और पदक से सम्मानित किया गया।

संघ गणराज्यों की सैन्य संरचनाएँ एकीकृत लाल सेना के अभिन्न अंग थीं, जो एक ही कमान, चार्टर और लामबंदी योजनाओं के अधीन थीं। लाल सेना की एकता और सख्त केंद्रीकरण इस तथ्य से सुनिश्चित किया गया था कि सैन्य संरचनाओं के संगठन के लिए मार्गदर्शक सिद्धांत अभी भी यूएसएसआर के अंगों द्वारा स्थापित किए गए थे।

एसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के 10वें सत्र ने यूएसएसआर के पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ डिफेंस को एक सर्व-संघ से एक संघ-रिपब्लिकन में बदलने का भी निर्णय लिया, और संघीय सरकार को मार्गदर्शक सिद्धांत स्थापित करने का अधिकार भी दिया। संघ गणराज्यों की सैन्य संरचनाओं का आयोजन। एसएसआर के संविधान और संघ गणराज्यों के संविधान में तदनुरूप परिवर्तन किए गए।

इन परिवर्तनों के परिणामस्वरूप, संघ गणराज्यों की संप्रभुता को अतिरिक्त गारंटी प्राप्त हुई, जिसे इस तथ्य में भी अभिव्यक्ति मिली कि उन्होंने अपने स्वयं के रिपब्लिकन सैन्य गठन बनाने का अधिकार हासिल कर लिया।

युद्ध ने कई नए राज्य निकायों को जन्म दिया, जो अपनी शक्तियों में असाधारण नहीं थे, लेकिन आनुवंशिक रूप से युद्ध की स्थिति से जुड़े थे। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के फरमान से, सेना को टैंक और मोर्टार की लगातार आपूर्ति करने के लिए, सितंबर 1941 में, सभी टैंक, डीजल और कवच कारखानों को शामिल करते हुए टैंक उद्योग का पीपुल्स कमिश्रिएट बनाया गया था। नवंबर 1941 में, जनरल इंजीनियरिंग के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट को मोर्टार हथियारों के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट में बदल दिया गया था।

सोवियत सशस्त्र बलों को युद्ध संचालन करने, जासूसों, तोड़फोड़ करने वालों और आतंकवादियों से सोवियत सैनिकों की रक्षा करने, दुश्मन के विध्वंसक कार्यों से देश के पीछे की सुरक्षा को मजबूत करने के साथ-साथ संगठित करने में हर संभव सहायता प्रदान करने की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए 17 जुलाई 1941 और 10 जनवरी 1942 की राज्य रक्षा समिति के निर्णयों के अनुसार, नाजियों के पीछे टोही, तोड़फोड़ और प्रति-खुफिया कार्य, सैन्य प्रति-खुफिया एजेंसियों को पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ डिफेंस और पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ डिफेंस से अलग कर दिया गया था। नौसेना और यूएसएसआर के एनकेवीडी के अधीनता के साथ विशेष विभागों में तब्दील हो गई। राज्य सुरक्षा और आंतरिक मामलों की एजेंसियों के प्रयासों को एकजुट करने के हित में। 20 जुलाई, 1941 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के एक डिक्री द्वारा, यूएसएसआर के राज्य सुरक्षा और आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिश्रिएट को यूएसएसआर के आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिश्रिएट में विलय कर दिया गया था।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान आमूल-चूल परिवर्तन के कारण यूएसएसआर के एनकेवीडी का एक नया पुनर्गठन हुआ। राज्य सुरक्षा के क्षेत्र में काम की जटिलता और वृद्धि के साथ-साथ जासूसों, तोड़फोड़ करने वालों और दुश्मन के अन्य सहयोगियों की पहचान करने और उन्हें नष्ट करने की आवश्यकता को देखते हुए, 14 अप्रैल, 1943 को सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम के डिक्री द्वारा यूएसएसआर, यूएसएसआर के एनकेवीडी को यूएसएसआर के आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिश्रिएट और पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ स्टेट सिक्योरिटी (एनकेजीवी यूएसएसआर) में विभाजित किया गया था। अप्रैल 1943 में, पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ़ डिफेंस "स्मर्श" के मुख्य काउंटरइंटेलिजेंस निदेशालय और नौसेना के काउंटरइंटेलिजेंस निदेशालय "स्मर्श" का गठन किया गया था।

नाजियों द्वारा डोनबास पर कब्ज़ा करने के कारण हुई ईंधन की तीव्र कमी के संबंध में, विशेष केंद्रीय राज्य निकाय बनाए गए जो कुछ प्रकार के ईंधन के किफायती वितरण के प्रभारी थे। इसलिए, 17 नवंबर, 1942 को, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत, कोयला ईंधन की आपूर्ति के लिए मुख्य निदेशालय ("ग्लेवस्नाबुगोल") की स्थापना की गई थी। नामित विभाग का गठन कोयला उद्योग के पीपुल्स कमिश्रिएट के अधिकार क्षेत्र से उगल्सबीट को अलग करके किया गया था। ग्लवस्नाबुगोल की क्षमता में कोयले और शेल के तर्कसंगत और किफायती उपयोग की निगरानी के साथ-साथ उपभोक्ता गोदामों में उनका उचित भंडारण भी शामिल था।

कृत्रिम तरल ईंधन और गैस के महान राष्ट्रीय आर्थिक महत्व को ध्यान में रखते हुए, इस उद्योग को जल्द से जल्द विकसित करने के लिए। 19 जून, 1943 को यूएसएसआर की पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत कृत्रिम ईंधन और गैस के मुख्य निदेशालय का गठन किया गया था।

1943 में, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को पेट्रोलियम उत्पादों (ग्लेवेनबनेफ्ट), साथ ही लकड़ी और जलाऊ लकड़ी (ग्लेवनेबल्स) की आपूर्ति के लिए मुख्य विभागों का आयोजन किया गया था।

पहले से कब्जे वाले सोवियत क्षेत्रों को जर्मन कब्जे से मुक्त कराने और मुक्त क्षेत्रों में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को बहाल करने के कार्यों के बढ़ते महत्व के संबंध में, परिषद के एक संयुक्त डिक्री द्वारा इस उद्देश्य के लिए सोवियत सरकार के तहत एक विशेष समिति का गठन किया गया था। 21 अगस्त, 1943 को यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स और ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ बोल्शेविक की केंद्रीय समिति। इसके अलावा, उसी वर्ष, वास्तुकला समिति की स्थापना की गई, जिसे वास्तुशिल्प और योजना कार्य की गुणवत्ता में सुधार करने का काम सौंपा गया।

नाज़ियों के कब्ज़े वाले शहरों को पुनर्स्थापित करने के भारी काम ने आवास और नागरिक निर्माण से जुड़े विशेष लोगों के कमिश्रिएट को जीवंत कर दिया। सितंबर 1943 में, यूक्रेन में, फरवरी 1944 में - आरएसएफएसआर में, सितंबर 1944 में बेलारूस में, फरवरी 1945 में - मोल्दोवा में इसी तरह के पीपुल्स कमिश्रिएट बनाए गए थे। उन्हें जर्मनों द्वारा नष्ट किए गए स्थानों की जल्द से जल्द बहाली सुनिश्चित करने का काम सौंपा गया था बस्तियों. इन लोगों के कमिश्नरियों द्वारा किए गए कार्य का पैमाना बहुत बड़ा था। तो, केवल आरएसएफएसआर में आवास और सांप्रदायिक निर्माण कई अरब रूबल की कुल राशि के लिए किया गया था। 1944 में यूक्रेन में, 2 मिलियन मी 2 से अधिक रहने की जगह बहाल की गई थी, जिसके लिए 500 मिलियन से अधिक रूबल आवंटित किए गए थे।

यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि 1943 में यूएसएसआर के एसएनके के तहत रूसी ऑर्थोडॉक्स चर्च के मुद्दों पर सरकार और मॉस्को और ऑल रूस के पैट्रिआर्क के बीच संवाद करने के लिए रूसी ऑर्थोडॉक्स चर्च के मामलों की परिषद का गठन किया गया था, जिसकी आवश्यकता थी। सरकार की अनुमति. 1944 में, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत धार्मिक पंथ परिषद का गठन किया गया था।

युद्ध के दौरान सोवियत संघ का कार्य और पक्षपातपूर्ण आंदोलन का संगठन।महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान, राज्य निकायों का अस्तित्व जारी रहा, जो कि 1936 के यूएसएसआर के संविधान द्वारा संघ और स्वायत्त गणराज्यों के प्रासंगिक संविधानों द्वारा प्रदान किया गया था, मुख्य रूप से सर्वोच्च सोवियत, सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम, पीपुल्स कमिसर्स की परिषदें यूएसएसआर, संघ गणराज्य और स्वायत्त गणराज्य, स्थानीय सोवियत। युद्ध की स्थितियाँ सोवियत लोकतंत्र को संकुचित किये बिना नहीं रह सकीं। सोवियत संघ को यूएसएसआर के 1936 के संविधान की आवश्यकता से कम बार सत्रों में बुलाया गया था, या बिल्कुल भी नहीं बुलाया गया था। सत्र का कोरम बदल दिया गया था, जो अब प्रतिनिधियों की वास्तविक संरचना (और सूची नहीं) के 2/3 में निर्धारित किया गया था। युद्ध के चरम पर, संविधान द्वारा प्रदान किया गया यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रतिनिधियों का कार्यकाल समाप्त हो गया। क्योंकि। युद्ध की स्थितियों ने नए चुनावों के आयोजन की अनुमति नहीं दी, संसदीय शक्तियों को उसके अंत तक बढ़ा दिया गया।

ये परिस्थितियाँ मुख्य रूप से युद्ध के दौरान डिप्टी कोर में भारी कमी के कारण हुईं, विशेषकर अग्रिम पंक्ति के क्षेत्रों में। इस प्रकार, होम फ्रंट के कामकाजी लोगों के कस्बों के प्रतिनिधियों की सोवियत में, 1943 के अंत तक प्रतिनिधियों की औसत संख्या लगभग 55% थी। कब्जे से मुक्त हुए शहरों में, शेष प्रतिनिधियों का औसत प्रतिशत 10 से 30 तक था।

कई मामलों में, कम संख्या में प्रतिनिधियों ने सत्र आयोजित करने से इंकार कर दिया। ऐसे मामलों में, कार्यकारी समितियों ने नागरिकों की बैठकों को व्यवस्थित रूप से बुलाने का अभ्यास किया, जो सार्वजनिक प्रशासन में सार्वजनिक भागीदारी के सबसे महत्वपूर्ण रूपों में से एक के रूप में कार्य करता था। उन क्षेत्रों में, जहां नाजी कब्जाधारियों से मुक्ति के बाद, एक भी डिप्टी नहीं बचा था, निर्वाचकों की बैठकों ने सोवियत सत्ता को बहाल करने की जिम्मेदारी संभाली। उन्होंने सीधे कार्यकारी समितियों का चुनाव किया और उन्हें एक विशेष इलाके में राज्य सत्ता के कार्यों के कार्यान्वयन का काम सौंपा।

अत्यावश्यक कार्यों के तत्काल समाधान की आवश्यकता अक्सर इस तथ्य को जन्म देती है कि सोवियत के कई कार्य उनके कार्यकारी निकायों द्वारा किए जाते थे। काम के कॉलेजियम रूपों का उपयोग कम कर दिया गया।

युद्धकालीन परिस्थितियों में कई स्थानों पर कार्यकारी समितियों के गठन की प्रक्रिया बदल दी गई। यदि, सामान्य परिस्थितियों में, 1936 के यूएसएसआर के संविधान के अनुसार, कार्यकारी समितियाँ, सोवियत संघ के सत्रों में बनाई गईं, तो युद्ध के दौरान, जब सोवियत संघ का एक सत्र बुलाने के लिए प्रतिनिधियों की कमी थी, तो वे थे अपने स्वयं के विवेक पर या उच्च कार्यकारी समिति के निर्णय द्वारा (कुछ मामलों में, गणतंत्र की पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के निर्णय द्वारा) पुनःपूर्ति की जाती है। उन क्षेत्रों में जहां कार्यकारी समिति के सदस्य या परिषद के प्रतिनिधि नहीं थे, ग्राम परिषद की कार्यकारी समिति का गठन उच्च कार्यकारी समिति के अधिकृत प्रतिनिधि द्वारा मौके पर ही किया जाता था। कभी-कभी कब्जे से मुक्त हुए क्षेत्रों की ग्रामीण आबादी स्वयं आयुक्त-निर्वाचकों को चुनती थी, जो बदले में ग्राम परिषद के अध्यक्ष को चुनते थे, जिसे बाद में जिला परिषद की कार्यकारी समिति द्वारा अनुमोदित किया जाता था। जहां सोवियत सत्ता को पक्षपातियों द्वारा बहाल किया गया था, सोवियत के कार्यकारी निकाय नागरिकों की आम सभा द्वारा चुने गए थे।

जैसा कि आप जानते हैं, नाजियों ने यूक्रेनी, बेलोरूसियन, मोल्डावियन, एस्टोनियाई, लातवियाई और लिथुआनियाई संघ गणराज्यों के क्षेत्रों के साथ-साथ आरएसएफएसआर के एक महत्वपूर्ण हिस्से पर कब्जा कर लिया था।

कब्जे की अवधि के लिए, नामित संघ गणराज्यों के सर्वोच्च अधिकारियों और प्रशासनों को आरएसएफएसआर के क्षेत्र में ले जाया गया, जहां उन्होंने कार्य करना जारी रखा। उसी समय, सोवियत सत्ता के भूमिगत अंग दुश्मन की रेखाओं के पीछे काम करते थे। बेलारूस और आरएसएफएसआर में, पक्षपातियों ने नाजी आक्रमणकारियों से पूरे "पक्षपातपूर्ण क्षेत्रों" को मुक्त कराया। उनके क्षेत्र में हजारों बस्तियाँ थीं, जिनमें से कई, बेगमल और उशाची शहरों सहित, पूरे युद्ध के दौरान पक्षपातियों के कब्जे में थीं। उनके क्षेत्र पर अधिकारियों और प्रशासन की भूमिका आमतौर पर बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की भूमिगत क्षेत्रीय समितियों और जिला समितियों द्वारा निभाई जाती थी, जो संक्षेप में एकजुट पार्टी-सोवियत निकाय थे और साथ ही पक्षपातपूर्ण संघर्ष का नेतृत्व करते थे। आपातकालीन अधिकारियों के कार्य पक्षपातपूर्ण टुकड़ियों की कमान द्वारा 22 जून, 1941 के "मार्शल लॉ पर" नामित डिक्री के अनुसार किए गए थे।

प्रत्येक गणराज्य के कब्जे वाले क्षेत्र में पक्षपातपूर्ण आंदोलन और सोवियत सत्ता के भूमिगत निकायों के कामकाज का नेतृत्व सामान्य नेतृत्व के तहत पक्षपातपूर्ण आंदोलन के रिपब्लिकन मुख्यालय के माध्यम से उनके एसएनके द्वारा किया गया था। पक्षपातपूर्ण आंदोलन का केंद्रीय मुख्यालयसुप्रीम हाई कमान के मुख्यालय में. उत्तरार्द्ध 30 मई, 1942 को सर्वोच्च उच्च कमान के मुख्यालय के तहत राज्य रक्षा समिति द्वारा बनाया गया था। उनकी गतिविधियाँ पार्टी के नेतृत्व और गणराज्यों और क्षेत्रों के सोवियत निकायों के साथ-साथ मोर्चों और सेनाओं की सैन्य परिषदों के निकट संपर्क में की गईं। पक्षपातपूर्ण टुकड़ियों का प्रत्यक्ष नेतृत्व पक्षपातपूर्ण आंदोलन के यूक्रेनी, बेलारूसी, लातवियाई, लिथुआनियाई और एस्टोनियाई मुख्यालयों द्वारा किया गया था।

आरएसएफएसआर के कब्जे वाले क्षेत्रों में, पक्षपातपूर्ण आंदोलन के क्षेत्रीय मुख्यालय कार्य करते थे। इन मुख्यालयों ने गुरिल्ला युद्ध के विकास में, लाल सेना के साथ बातचीत के कार्यान्वयन में बहुत बड़ी भूमिका निभाई। पक्षपातपूर्ण आंदोलन के केंद्रीय मुख्यालय के तहत, एक राजनीतिक निदेशालय की स्थापना की गई, जिसे बाद में कब्जे में आबादी के बीच आंदोलन और प्रचार कार्य के प्रबंधन के कार्य के साथ राजनीतिक विभाग का नाम दिया गया।

नाज़ी कब्ज़ाधारियों से मुक्ति के बाद, बाल्टिक गणराज्यों, यूक्रेन और बेलारूस के पश्चिमी क्षेत्रों और मोल्दोवा के दाहिने किनारे के क्षेत्रों में सोवियत सत्ता की बहाली के साथ विशेष कठिनाइयाँ पैदा हुईं, क्योंकि संबंधित गतिविधियाँ बड़े पैमाने पर सशस्त्र से जुड़ी थीं। नाज़ियों द्वारा स्थापित राष्ट्रवादी दस्यु संरचनाओं के विरुद्ध संघर्ष। नवंबर 1944 में, लिथुआनियाई, लातवियाई और एस्टोनियाई सोवियत गणराज्यों की पार्टी निकायों और सरकारों को सहायता प्रदान करने के लिए, उनमें से प्रत्येक में ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ बोल्शेविक की केंद्रीय समिति के ब्यूरो बनाए गए थे। मोल्दोवा में, मार्च 1945 में एक समान ब्यूरो का गठन किया गया था।

कई लोगों के कमिश्रिएट और अन्य केंद्रीय राज्य निकायों में सैन्य अनुशासन पेश किया गया था, उनमें से कुछ को कुइबिशेव शहर में खाली कर दिया गया था। मोर्चे पर सहायता को मजबूत करने के साथ-साथ सैन्य और नागरिक निकायों की गतिविधियों के समन्वय के लिए एक महत्वपूर्ण उपाय पदों का संयोजन और एक नेतृत्व के तहत सैन्य निकायों और नागरिक लोगों के कमिश्रिएट और विभागों का एकीकरण था। उदाहरण के लिए, फरवरी 1942 में, लाल सेना के पीछे के प्रमुख को समवर्ती रूप से यूएसएसआर के रेलवे का पीपुल्स कमिसर नियुक्त किया गया था।

कई लोगों के कमिश्नरियों में, सैन्य जरूरतों को पूरा करने के लिए विशेष अर्धसैनिक मुख्य निदेशालय बनाए गए थे। संचार, संचार, व्यापार आदि के लिए संबद्ध लोगों के कमिश्नरियों में समान संरचनाएं बनाई गईं। इसी तरह के विभाग कुछ रिपब्लिकन पीपुल्स कमिश्नरियों में भी बनाए गए थे। इनमें देशभक्तिपूर्ण युद्ध के विकलांगों, सैन्य कर्मियों के परिवारों और मोर्चों पर मारे गए लोगों की सेवा के लिए गणराज्यों की सामाजिक सुरक्षा के लोगों के कमिश्नरी में विचाराधीन परिस्थितियों में स्थापित विभाग शामिल थे।

1 जुलाई, 1941 को यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के निर्णय "युद्धकालीन परिस्थितियों में यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स के अधिकारों के विस्तार पर" ने यूएसएसआर और कई संघ गणराज्यों के पीपुल्स कमिसर्स की शक्तियों का विस्तार किया। उद्यमों और निर्माण स्थलों के बीच वित्त और उपकरण वितरित करने का क्षेत्र। इसके अलावा, लोगों के कमिश्नरों ने अनिवार्य आधार पर विशेषज्ञों, श्रमिकों और कर्मचारियों को एक उद्यम से दूसरे उद्यम में स्थानांतरित करने का अधिकार हासिल कर लिया।

युद्धकालीन परिस्थितियों में यूएसएसआर की राज्य रक्षा समिति और पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की शक्तियों को विस्तार से चित्रित नहीं किया गया था। एक नियम के रूप में, राज्य रक्षा समिति ने सबसे महत्वपूर्ण, मौलिक निर्णय लिए, और फिर पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने ऐसे प्रस्ताव विकसित किए जिन्होंने उनके कार्यान्वयन को सुनिश्चित किया।

युद्ध के दौरान आंतरिक मामलों के निकायों की गतिविधियाँ। महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान, आंतरिक मामलों के निकायों के कार्यों में काफी विस्तार हुआ। उनमें सैन्य और श्रमिक परित्याग, लूटपाट, अलार्मवादियों और सभी प्रकार की उत्तेजक अफवाहों और मनगढ़ंत बातों के वितरकों के खिलाफ लड़ाई भी शामिल थी। सोवियत मिलिशिया का एक नया और बहुत महत्वपूर्ण कार्य उन बच्चों की खोज करना था जो निकासी और अन्य युद्धकालीन परिस्थितियों के दौरान गायब हो गए थे। मुख्य पुलिस विभाग के हिस्से के रूप में, एक केंद्रीय संदर्भ पता बच्चों का डेस्क बनाया गया था, और रिपब्लिकन, क्षेत्रीय, जिला और शहर पुलिस निकायों के तहत संदर्भ पता बच्चों के डेस्क बनाए गए थे। 21 जून, 1943 को, गुलाग सुधार कालोनियों विभाग के किशोर कालोनियों के विभाग के आधार पर, यूएसएसआर के एनकेवीडी के बाल बेघरता और उपेक्षा का मुकाबला करने के लिए विभाग का गठन किया गया था।

आंतरिक मामलों के निकायों ने पक्षपातपूर्ण टुकड़ियों, विनाश बटालियनों, तोड़फोड़ और टोही समूहों आदि के हिस्से के रूप में युद्ध के मैदानों पर सीधे शत्रुता में भाग लेकर दुश्मन पर जीत में अपना योगदान दिया।

पहले से ही 27 जून, 1941 को, यूएसएसआर के एनकेवीडी के आदेश से, दुश्मन के पीछे नाजी आक्रमणकारियों और उनके गुर्गों को नष्ट करने के लिए यूएसएसआर के आंतरिक मामलों और रक्षा के पीपुल्स कमिश्रिएट के विशेष कार्यों को पूरा करने के लिए एक इकाई का गठन किया गया था। ।" अक्टूबर 1941 में, इसे विशेष उद्देश्यों के लिए एक अलग मोटर चालित राइफल ब्रिगेड (यूएसएसआर के ओएमएसबीओएन एनकेवीडी) में पुनर्गठित किया गया था, अक्टूबर 1943 में - एक अलग टुकड़ी में।

उनके सेनानियों और कमांडरों ने, जो उन्हें सौंपे गए तोड़फोड़-लड़ाकू और टोही कार्यों के ढांचे के भीतर विशेष प्रशिक्षण से गुजरे थे, इकाइयों के हिस्से के रूप में, छोटे समूहों में और व्यक्तिगत रूप से दुश्मन की रेखाओं के पीछे लैंडिंग ऑपरेशन किए। फरवरी 1942 से युद्ध के अंत तक, कुल 2537 लोगों और 50 से अधिक एकल कलाकारों के साथ 108 विशेष टुकड़ियाँ और समूह दुश्मन की रेखाओं के पीछे भेजे गए थे। अलावा। ओएमएसबीओएन को सामने आ रहे पक्षपातपूर्ण आंदोलन का केंद्र बनने, उसे व्यापक सहायता प्रदान करने और शहरों में भूमिगत बनाने का आह्वान किया गया था।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान, विभिन्न प्रकार के "सोवियत-विरोधी तत्वों" के खिलाफ संघर्ष की अत्यधिक तीव्रता की स्थितियों में, यूएसएसआर के आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिसर के तहत विशेष सम्मेलन की गतिविधियों को महत्वपूर्ण गतिविधि से अलग किया गया था। विचाराधीन श्रेणी के मामलों में, विशेष सम्मेलन को आपराधिक दमन के उपायों के रूप में पांच साल तक के निर्वासन और निर्वासन, 25 साल तक के श्रम शिविरों में कारावास और राज्य रक्षा के डिक्री के अनुसार उपयोग करने का अधिकार दिया गया था। 17 नवंबर 1941 की समिति - गोली मारकर मृत्युदंड। 1943 में, विशेष बैठक द्वारा "दोषी" ठहराए गए 46,689 लोगों में से 681 को फाँसी दे दी गई। 1942 से 1946 तक, विशेष बैठक ने 10 हजार से अधिक लोगों के लिए मृत्युदंड निर्धारित किया।

इसके अलावा, विशेष बैठक की क्षमता में उच्च प्रदर्शन के लिए हिरासत, निर्वासन और बस्तियों के स्थानों से शीघ्र रिहाई शामिल थी। 1943 में, ओएसओ ने 5824 लोगों की शीघ्र रिहाई पर निर्णय जारी किये। 7650 सजाएं कम की गईं.

सुधारात्मक श्रम संस्थाओं के कार्य का पुनर्गठन।युद्धकाल की आवश्यकताओं के अनुरूप सुधारात्मक श्रम संस्थाओं के कार्य को भी पुनर्गठित किया गया। 22 जून 1941 से जुलाई 1944 तक कुल 2,527,755 दोषियों ने आईटीएल और एनटीके में प्रवेश किया। आईटीयू की गतिविधियों, साथ ही दोषियों की स्थिति को फरवरी में जारी विभागीय निर्देश "युद्धकाल में यूएसएसआर के एनकेवीडी के मजबूर श्रम शिविरों और कालोनियों में कैदियों की हिरासत और सुरक्षा के शासन पर" द्वारा नियंत्रित किया गया था। 1942. इसने परिचालन सेवा इकाइयों को कुछ मामलों में बिना किसी चेतावनी के हथियारों का उपयोग करने का अधिकार दिया (जब कैदियों से भागना और उनका पीछा करना, जब प्रशासन और काफिले पर हमला करना)।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के फैलने के साथ, कैदियों को रखने की व्यवस्था कड़ी कर दी गई, उनके अलगाव को मजबूत किया गया, लाउडस्पीकर जब्त कर लिए गए, समाचार पत्र जारी करने पर प्रतिबंध लगा दिया गया, रिश्तेदारों के साथ मुलाकात, पत्राचार और उन्हें धन का हस्तांतरण बंद कर दिया गया, काम करना बंद कर दिया गया। दिन को बढ़ाकर 10 घंटे कर दिया गया और उत्पादन दर 20% बढ़ा दी गई, कुछ श्रेणियों की रिहाई रोक दी गई। कैदी, आदि।

किए गए अपराध की प्रकृति के बावजूद, सभी कैदियों के लिए सजा काटने का एक ही शासन स्थापित किया गया था - सख्त, और प्रति-क्रांतिकारी अपराधों, दस्यु, डकैती और भागने के दोषियों के साथ-साथ विदेशी कैदियों और बार-बार अपराधियों को इसके तहत लिया गया था। भारी पहरा. युद्ध की शुरुआत के साथ, विशेष रूप से खतरनाक अपराधों (जासूसी, आतंक, तोड़फोड़, आदि) के दोषी कैदियों की रिहाई बंद हो गई। युद्ध के अंत तक रिहाई के साथ हिरासत में लिए गए व्यक्तियों की कुल संख्या 17 हजार थी।

सैन्य स्थिति के संबंध में शिविरों और उपनिवेशों से कैदियों की निकासी जल्दबाजी में की गई। रास्ते में, उनमें से कुछ को, जिनमें से अधिकतर घरेलू अपराधों के दोषी थे, जिनकी शेष अवधि एक वर्ष से भी कम थी, 12 जुलाई, 1941 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री के आधार पर रिहा कर दिया गया।

कैदियों की सुरक्षा को मजबूत करने के लिए आईटीयू कर्मचारियों की एक महत्वपूर्ण संख्या को सेना में भर्ती करने के संबंध में, आईटीयू प्रशासन को छोटे अपराधों के लिए दोषी ठहराए गए दोषियों को आत्म-सुरक्षा के लिए नियुक्त करने का अधिकार प्राप्त हुआ, लेकिन उनकी संख्या 20% से अधिक नहीं होनी चाहिए। सुरक्षा इकाइयों के कर्मियों की. स्व-सुरक्षा में नामांकित कैदी, हालाँकि वे बिना हथियारों के सेवा करते थे, फिर भी, उन्हें सभी गार्डों और काफिलों को सौंपा गया था।

अक्टूबर 1941 के बाद से, शिविरों के नेतृत्व को 22 जून, 1941 से पहले किए गए छोटे अपराधों के लिए दोषी ठहराए गए एनकेवीडी, पुलिस, अर्धसैनिक गार्ड के पूर्व कर्मचारियों को निम्नलिखित प्रकार के काम में हटाने और उपयोग करने की सिफारिश की गई थी: ट्रैक्टर चालक, ड्राइवर, मैकेनिक, ऑटो तकनीशियन, डॉक्टर; प्रशासनिक और आर्थिक कार्यों में (खेतों के प्रमुख, फोरमैन, फोरमैन, शिविर बिंदुओं के कमांडेंट, आदि); अर्धसैनिक सुरक्षा में निजी पदों पर; अर्धसैनिक अग्निशमन विभाग में प्राइवेट और जूनियर कमांडिंग स्टाफ आदि के पदों पर।

युद्ध के दौरान, स्वतंत्रता से वंचित करने के नए प्रकार के स्थान उत्पन्न हुए। तो, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम के डिक्री के अनुसार "सोवियत नागरिक आबादी की हत्या और यातना के दोषी नाजी खलनायकों के लिए दंड पर और जासूसों, मातृभूमि के गद्दारों के लिए पकड़े गए लाल सेना के सैनिकों के लिए दंड पर" दिनांक अप्रैल 19, 1943 को 15 से 20 वर्ष की अवधि के लिए कठोर श्रम की शुरुआत की गई। कुछ सुधारक श्रम शिविरों (वोरकुटा, नोरिल्स्क, आदि) में कठिन श्रम विभाग बनाए गए। महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध (1 अप्रैल, 1945 तक) के अंत तक, 1,113 महिलाओं सहित मातृभूमि के 15,586 गद्दारों को कठोर श्रम की सजा सुनाई गई, जो यूएसएसआर के एनकेवीडी के आईटीएल में सजा काट रहे थे।

युद्धबंदियों के लिए शिविर व्यापक रूप से विकसित किये गये। युद्धबंदियों और प्रशिक्षुओं के लिए यूएसएसआर एनकेवीडी निदेशालय के अधिकार क्षेत्र में। 1944 के अंत तक, वह 156 युद्ध बंदी शिविरों के प्रभारी थे। 25 फरवरी 1945 तक उनमें 920,077 युद्धबंदी थे। उन्हें सौंपी गई शक्तियों के ढांचे के भीतर, आंतरिक मामलों के निकायों ने युद्ध के दुश्मन कैदियों के श्रम के स्वागत, आंदोलन, आवास, प्रावधान और शोषण के साथ-साथ शिविरों में फासीवाद-विरोधी कार्य का संगठन किया।

30 अगस्त, 1944 को, "युद्धबंदियों के लिए विशेष शासन शिविरों पर" विनियम को मंजूरी दी गई थी, जिसके अनुसार दो श्रेणियों के पूर्व नाजी सैनिकों और अधिकारियों को वहां रखा जाना था: यूएसएसआर के क्षेत्र पर अत्याचार में भाग लेने वाले और यूरोपीय कब्जे वाले देश; सक्रिय फासीवादी, नाजी जर्मनी और उसके सहयोगियों की खुफिया और दंडात्मक एजेंसियों के कर्मचारी। इस श्रेणी के कैदियों की हिरासत की व्यवस्था विशेष रूप से कठोर थी।

27 दिसंबर के जीकेओ निर्णय और 28 दिसंबर, 1941 के यूएसएसआर के एनकेवीडी के आदेश के अनुसार, दुश्मन द्वारा पकड़े गए और घिरे हुए सभी लाल सेना के सैनिकों का विशेष शिविरों में परीक्षण किया जाना था। इसके लिए सेना के प्रत्येक मोर्चे के स्थान पर चेक-फ़िल्टरेशन शिविरों का एक नेटवर्क आयोजित किया गया था। जुलाई 1944 में गुलाग में स्थानांतरित होने से पहले, वे यूएसएसआर के एनकेवीडी के यूपीवीआई के अधीनस्थ थे। 28 अगस्त, 1944 को यूएसएसआर के एनकेवीडी के विशेष शिविरों का एक स्वतंत्र विभाग बनाया गया था। 20 फरवरी, 1945 को इसका नाम बदलकर यूएसएसआर के एनकेवीडी के चेकिंग और निस्पंदन शिविर विभाग कर दिया गया। युद्ध के तीन वर्षों के दौरान, कुल 312,594 लोगों ने "राज्य जाँच" पारित की। उसके बाद, 223,272 लोग आगे की सेवा के लिए जिला सैन्य पंजीकरण और भर्ती कार्यालयों में गए, 5,716 को रक्षा उद्योग में काम करने के लिए स्थानांतरित किया गया, 43,337 लोगों को यूएसएसआर के एनकेवीडी के एस्कॉर्ट सैनिकों में शामिल किया गया, और 8,255 - हमला बटालियन, 11,283 लोग थे गिरफ्तार किये गये, 1,529 लोगों को अस्पताल भेजा गया और 1,799 लोगों की मौत हो गयी।

युद्ध के वर्षों के दौरान नागरिकों के संबंध में इसी तरह के उपाय किए जाने लगे, जिन्होंने विभिन्न कारणों से खुद को यूएसएसआर के बाहर पाया।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के वर्षों के दौरान, निर्वासन की संस्था को और अधिक विकसित किया गया, जिसे आंतरिक मामलों के निकायों द्वारा प्रशासनिक दमन के अधीन व्यक्तियों पर विशेष रूप से व्यापक रूप से लागू किया जाने लगा। सोवियत सरकार ने ताजिकिस्तान, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, क्रास्नोयार्स्क और अल्ताई क्षेत्रों के साथ-साथ नोवोसिबिर्स्क, टूमेन, ओम्स्क और टॉम्स्क क्षेत्रों को दमित राष्ट्रीयताओं के "विशेष निर्वासितों" के लिए निपटान के नए स्थानों के रूप में निर्धारित किया। पहले से ही 1 जुलाई, 1944 को, यूएसएसआर के एनकेवीडी ने कुल 1,514,000 निर्वासित जर्मन, काल्मिक, कराची, चेचेन, इंगुश, बलकार और क्रीमियन टाटर्स को पंजीकृत किया था। उनकी कानूनी स्थिति को 8 जनवरी, 1945 के यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के डिक्री द्वारा विनियमित किया गया था। इसके अनुसार, इस श्रेणी के दमित लोगों को यूएसएसआर के नागरिकों के लगभग सभी अधिकार प्राप्त थे। एकमात्र अपवाद बस्ती के क्षेत्र को छोड़ने पर प्रतिबंध से संबंधित प्रतिबंध थे। अनाधिकृत अनुपस्थिति को पलायन माना गया और इसके लिए आपराधिक दायित्व लाया गया।

1 जुलाई, 1944 तक, विशेष बस्तियों के विभाग ने 2.225 मिलियन विशेष निवासियों को पंजीकृत किया, जिनमें 1.514 मिलियन जर्मन, कराची, चेचेन, इंगुश, बलकार, काल्मिक और क्रीमियन टाटार शामिल थे।

1944 के अंत तक, पूरे यूएसएसआर में सभी निर्माण कार्यों का 15% तक कैदियों, विशेष निवासियों, विशेष शिविरों की एक टुकड़ी और युद्ध के कैदियों के जबरन श्रम द्वारा पूरा किया गया था, जिसमें 842 हवाई क्षेत्रों, विमान कारखानों का निर्माण भी शामिल था। कुइबिशेव में 3,573 किमी रेलवे और लगभग 5,000 किमी राजमार्ग, साथ ही 1058 किमी तेल पाइपलाइनें हैं। इसके अलावा, उन्होंने लगभग 315 टन सोना, 14,398 टन टिन, 8.924 मिलियन टन कोयला, 407 हजार टन तेल का खनन किया और लगभग 30.2 मिलियन खदानों का उत्पादन किया।

अवरोधक संरचनाएँ।महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध की शुरुआत के बाद से, सड़कों, रेलवे जंक्शनों और जंगलों में अग्रिम पंक्ति में रेगिस्तानियों और अलार्मवादियों का मुकाबला करने के लिए, उन्होंने निर्माण करना शुरू कर दिया बैराज संरचनाएँ. प्रारंभ में, उन्हें मोर्चों के पीछे की सुरक्षा के लिए सैन्य इकाइयों और एनकेवीडी सैनिकों की इकाइयों से नियुक्त किया गया था, जिसमें विशेष विभागों के परिचालन अधिकारी शामिल थे। 22 जून से 10 अक्टूबर, 1941 की अवधि के दौरान, एनकेवीडी के विशेष विभागों और पीछे की सुरक्षा के लिए एनकेवीडी सैनिकों की बैराज टुकड़ियों ने 657,364 सैनिकों को हिरासत में लिया, जो अपनी इकाइयों के पीछे पड़ गए थे और सामने से भाग गए थे।

इनमें से 249,969 लोगों को विशेष विभागों के परिचालन अवरोधों द्वारा और 407,395 सैन्य कर्मियों को पीछे की सुरक्षा के लिए एनकेवीडी सैनिकों की बैराज टुकड़ियों द्वारा हिरासत में लिया गया था। बंदियों में से 25,878 लोगों को विशेष विभागों द्वारा गिरफ्तार किया गया, शेष 632,486 लोगों को इकाइयों में बनाकर फिर से मोर्चे पर भेज दिया गया। विशेष विभागों के निर्णयों और सैन्य न्यायाधिकरणों के फैसलों के अनुसार, 10,201 लोगों को गोली मार दी गई, जिनमें से 3,321 लोग लाइन के सामने थे।

मोर्चों के पीछे की रक्षा के लिए एनकेवीडी सैनिकों की छोटी बैराज टुकड़ियाँ बड़ी संख्या में सैनिकों का सामना नहीं कर सकीं, जिन्होंने अव्यवस्थित तरीके से अग्रिम पंक्ति को छोड़ दिया था, इसलिए, 5 सितंबर, 1941 को सुप्रीम कमांडर-इन का मुख्यालय -प्रमुख, ब्रांस्क फ्रंट के कमांडर ए.आई. के अनुरोध के जवाब में। एरेमेन्को के अनुसार, उन डिवीजनों में बैराज टुकड़ियों के निर्माण की अनुमति देने का निर्णय लिया गया जिन्होंने खुद को अस्थिर साबित कर दिया था 1 इसके बाद, लाल सेना की अन्य टुकड़ियों में भी इसी तरह की संरचनाएँ बनाई गईं।.

हालाँकि, ये उपाय भी पर्याप्त नहीं थे। सैन्य विफलताओं की एक श्रृंखला के बाद, 28 जुलाई, 1942 नंबर 227 के यूएसएसआर के एनपीओ के आदेश का पालन किया गया, जिसकी मुख्य अपील थी "एक कदम भी पीछे नहीं!"। उपरोक्त आदेश के अनुसार, संयुक्त हथियार सेनाओं में, अस्थिर डिवीजनों के पीछे स्थित, 200 लोगों तक की बैराज टुकड़ियों का गठन किया गया था, ताकि घबराहट और भागों की अव्यवस्थित वापसी की स्थिति में अलार्मवादियों और कायरों को मौके पर ही गोली मार दी जा सके। विभाजन का. प्रत्येक संयुक्त हथियार सेना में, तीन से पांच अच्छी तरह से सशस्त्र बैराज टुकड़ियों का गठन किया गया था। 2 देखें: स्टेलिनग्राद की लड़ाई में चेकिस्ट: दस्तावेज़, संस्मरण, निबंध / कॉम्प। एम.टी. पोलाकोव। वी.आई. डेमिडोव, एन.वी. ओर्लोव। वोल्गोग्राड. 2002, पृष्ठ 49..

कुल मिलाकर, प्रकाशित आंकड़ों के अनुसार, अक्टूबर 1942 के मध्य तक, लाल सेना की सक्रिय इकाइयों में 193 बैराज टुकड़ियाँ बनाई गईं। 1 अगस्त से 15 अक्टूबर 1942 तक, उन्होंने 140,755 सैनिकों को रोका जो अग्रिम पंक्ति से भाग गए थे। 3,980 बंदियों में से 1,189 लोगों को गोली मार दी गई, 2,776 लोगों को दंडात्मक कंपनियों में भेजा गया, और 185 लोगों को दंडात्मक बटालियनों में भेजा गया। कुल मिलाकर, 131,094 लोगों को उनकी इकाइयों और पारगमन बिंदुओं पर लौटा दिया गया। 3 ख्रीस्तोफोरोव बी.सी. स्टेलिनग्राद की लड़ाई के दौरान सैन्य प्रतिवाद की गतिविधियाँ: 17 जुलाई, 1942 - 2 फरवरी, 1943 (एफएसबी के केंद्रीय प्रशासन की सामग्री के आधार पर) // लुब्यंका में ऐतिहासिक रीडिंग। 1997 2007. एम., 2008. एस. 249 254..

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान आमूल-चूल परिवर्तन के बाद, बैराज टुकड़ियों के अस्तित्व की आवश्यकता गायब हो गई।

राज्य रक्षा समिति (जीकेओ), 1941-45 के महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान यूएसएसआर में सर्वोच्च राज्य आपातकालीन निकाय। 30.6.1941 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम, बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के एक संयुक्त प्रस्ताव द्वारा गठित, जिसमें आई. वी. स्टालिन (अध्यक्ष) शामिल थे। वी. एम. मोलोटोव (उपाध्यक्ष), के. ई. वोरोशिलोव, जी. एम. मैलेनकोव, एल.पी. बेरिया। फरवरी 1942 में, ए. आई. मिकोयान, एन. राज्य रक्षा समिति यूएसएसआर के क्षेत्र पर पूर्ण शक्ति से संपन्न थी, अर्थात, सभी पार्टी, सोवियत, सैन्य, सार्वजनिक निकाय और संगठन, साथ ही यूएसएसआर के नागरिक, निर्विवाद रूप से इसके निर्णयों और आदेशों का पालन करने के लिए बाध्य थे।

1917-22 के गृहयुद्ध के दौरान श्रमिक और किसान रक्षा परिषद ने राज्य रक्षा समिति के प्रोटोटाइप के रूप में कार्य किया। जीकेओ सभी सरकारी विभागों और संस्थानों की गतिविधियों की निगरानी करता था; युद्धकाल की ख़ासियतों के संबंध में राज्य तंत्र और सैन्य प्रशासन के केंद्रीय निकायों का पुनर्गठन किया गया; युद्ध अर्थव्यवस्था के कार्यों को निर्धारित किया और उनकी पूर्ति पर राज्य, पार्टी और आर्थिक निकायों के प्रयासों को केंद्रित किया; घेराबंदी की स्थिति शुरू की और रद्द कर दी; युद्ध से नष्ट हुई राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को बहाल करने के लिए उपाय किए; सशस्त्र बलों के कर्मियों, हथियारों, सैन्य उपकरणों, सैन्य संपत्ति और भोजन के प्रावधान की निगरानी की; देश में कानून व्यवस्था और सेना में अनुशासन को मजबूत करने के उपाय किये; यूएसएसआर के क्षेत्र में विदेशी सैन्य संरचनाओं के निर्माण, विदेशों में उपकरण, हथियार और अन्य संपत्ति की खरीद आदि पर निर्णय लिए गए। जीकेओ ने सुप्रीम हाई के मुख्यालय के माध्यम से सशस्त्र संघर्ष का सैन्य-रणनीतिक नेतृत्व किया। आज्ञा। दुश्मन की रेखाओं के पीछे आबादी के संघर्ष का मार्गदर्शन करने के लिए, मई 1942 में, राज्य रक्षा समिति के निर्णय से, पक्षपातपूर्ण आंदोलन का केंद्रीय मुख्यालय और पक्षपातपूर्ण आंदोलन का स्थानीय मुख्यालय सर्वोच्च उच्च कमान के मुख्यालय में बनाया गया था। जीकेओ का प्रत्येक सदस्य मुद्दों की एक निश्चित श्रृंखला का प्रभारी था (एल. पी. बेरिया - हथियारों और गोला-बारूद का उत्पादन; के. ई. वोरोशिलोव - सेना के लिए नए सैन्य संरचनाओं की तैयारी; जी. एम. मैलेनकोव - विमान और विमान इंजन का उत्पादन; ए. आई. मिकोयान - भोजन, ईंधन और कपड़े, आदि का उत्पादन)। जीकेओ के सदस्यों को उनकी पार्टी और सरकारी पदों से मुक्त नहीं किया गया और उनके अधीन कार्य समूह बनाए गए, जिनमें प्रमुख डिजाइनर, इंजीनियर, योजनाकार, उत्पादन कार्यकर्ता और अन्य विशेषज्ञ शामिल थे।

अपनाए गए निर्णय तुरंत लागू हो गए और बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल, पीपुल्स कमिश्नर्स के साथ-साथ अधिकृत जीकेओ के माध्यम से निष्पादित किए गए। जीकेओ के तहत, समितियाँ थीं: परिवहन, ट्रॉफी, रडार, एक विशेष समिति (क्षतिपूर्ति, ट्रॉफी उपकरण, और इसी तरह)। दिसंबर 1942 में रक्षा उद्योग के सभी पीपुल्स कमिश्नरियों, संचार, लौह और अलौह धातु विज्ञान, बिजली संयंत्रों, कोयला, तेल और रासायनिक उद्योगों के पीपुल्स कमिश्नरियों के वर्तमान काम को नियंत्रित करने के लिए, जीकेओ ऑपरेशंस ब्यूरो का गठन किया गया था। बेरिया (अध्यक्ष), मैलेनकोव, मिकोयान, एन. ए. वोज़्नेसेंस्की और बुल्गानिन। 1944 के वसंत में, रबर, पेपर-पल्प और इलेक्ट्रिकल उद्योगों के पीपुल्स कमिश्रिएट को अतिरिक्त रूप से ऑपरेशंस ब्यूरो में स्थानांतरित कर दिया गया था, और अगस्त 1944 में - लाल सेना और रक्षा उद्योग के उद्यमों को भोजन और औद्योगिक वस्तुओं की आपूर्ति से संबंधित मुद्दे .

द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद, 4 सितंबर, 1945 के यूएसएसआर सशस्त्र बलों के प्रेसीडियम के डिक्री द्वारा, राज्य रक्षा समिति को समाप्त कर दिया गया था। कुल मिलाकर, युद्ध के वर्षों के दौरान, राज्य रक्षा समिति ने लगभग 10 हजार नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाया, जिनमें युद्धकालीन कानूनों का बल था। सैन्य-राजनीतिक स्थिति के विश्लेषण और मूल्यांकन में कई मामलों में हुई व्यक्तिपरकता के बावजूद, कई मुद्दों को हल करने में अत्यधिक केंद्रीकरण, राज्य रक्षा समिति के निर्माण और गतिविधियों ने लोगों के प्रयासों को जुटाने में योगदान दिया। महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध में जीत हासिल करने के लिए यूएसएसआर।

लिट।: बेलिकोव ए.एम. राज्य रक्षा समिति और एक अच्छी तरह से समन्वित सैन्य अर्थव्यवस्था बनाने की समस्याएं // महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध में सोवियत रियर। एम., 1974. पुस्तक। 1; कोमारोव हां हां राज्य रक्षा समिति निर्णय लेती है ...: दस्तावेज़। यादें। टिप्पणियाँ। एम., 1990; गोर्कोव यू. ए. राज्य रक्षा समिति (1941-1945): आंकड़े। दस्तावेज़ीकरण. एम., 2002.

राज्य रक्षा समिति

जीकेओ - महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान बनाया गया, देश का एक आपातकालीन शासी निकाय। सृजन की आवश्यकता स्पष्ट थी, क्योंकि युद्धकाल में देश की सभी शक्तियों, कार्यकारी और विधायी, दोनों को एक शासी निकाय में केंद्रित करना आवश्यक था। स्टालिन और पोलित ब्यूरो वास्तव में राज्य का नेतृत्व करते थे और सभी निर्णय लेते थे। हालाँकि, अपनाए गए निर्णय औपचारिक रूप से यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम, ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ़ बोल्शेविक की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल से आए। नेतृत्व की ऐसी पद्धति को खत्म करने के लिए, जो शांतिकाल में अनुमत है, लेकिन देश के मार्शल लॉ की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है, एक राज्य रक्षा समिति बनाने का निर्णय लिया गया, जिसमें पोलित ब्यूरो के कुछ सदस्य, केंद्रीय सचिव शामिल थे। बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अध्यक्ष के रूप में स्टालिन स्वयं।

जीकेओ बनाने का विचार एल.पी. बेरिया ने क्रेमलिन में यूएसएसआर मोलोटोव की काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के अध्यक्ष के कार्यालय में एक बैठक में रखा था, जिसमें मैलेनकोव, वोरोशिलोव, मिकोयान और वोज़्नेसेंस्की ने भी भाग लिया था। इस प्रकार, राज्य रक्षा समिति का गठन 30 जून, 1941 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और सीपीएसयू (बी) की केंद्रीय समिति के संयुक्त प्रस्ताव द्वारा किया गया था। सर्वोच्च शासी निकाय के रूप में राज्य रक्षा समिति बनाने की आवश्यकता सामने की कठिन स्थिति से प्रेरित थी, जिसके लिए देश के नेतृत्व को अधिकतम सीमा तक केंद्रीकृत करना आवश्यक था। उपरोक्त संकल्प में कहा गया है कि राज्य रक्षा समिति के सभी आदेशों को नागरिकों और किसी भी प्राधिकारी द्वारा निर्विवाद रूप से पूरा किया जाना चाहिए।

देश में उनके निर्विवाद अधिकार को देखते हुए, स्टालिन को जीकेओ के प्रमुख के रूप में नियुक्त करने का निर्णय लिया गया। यह निर्णय लेने के बाद, बेरिया, मोलोटोव, मैलेनकोव, वोरोशिलोव, मिकोयान और वोज़्नेसेंस्की, 30 जून की दोपहर को "नियर दचा" की ओर चल पड़े।

युद्ध के पहले दिनों में स्टालिन ने रेडियो पर भाषण नहीं दिया, क्योंकि वह समझते थे कि उनका भाषण लोगों में चिंता और घबराहट को और भी अधिक बढ़ा सकता है। सच तो यह है कि वह बहुत कम ही सार्वजनिक रूप से, रेडियो पर बोलते थे। युद्ध-पूर्व के वर्षों में, ऐसा केवल कुछ ही बार हुआ: 1936 में - 1 बार, 1937 में - 2 बार, 1938 में - 1, 1939 में - 1, 1940 में - एक भी बार नहीं, 3 जुलाई 1941 तक - एक भी नहीं..

28 जून तक, स्टालिन ने अपने क्रेमलिन कार्यालय में गहनता से काम किया और प्रतिदिन बड़ी संख्या में आगंतुक आते थे; 28-29 जून की रात को उनके पास बेरिया और मिकोयान थे, जो लगभग 1 बजे कार्यालय से चले गए। उसके बाद, विज़िट लॉग में प्रविष्टियाँ बंद हो गईं और 29-30 जून के लिए प्रविष्टियाँ पूरी तरह से अनुपस्थित हैं, जिससे पता चलता है कि स्टालिन को इन दिनों क्रेमलिन में अपने कार्यालय में कोई नहीं मिला।

29 जून को मिन्स्क के पतन के बारे में पहली और अभी भी अस्पष्ट जानकारी प्राप्त करने के बाद, जो एक दिन पहले हुई थी, उन्होंने पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ डिफेंस का दौरा किया, जहां उन्हें जी.के. ज़ुकोव के साथ एक कठिन दृश्य का सामना करना पड़ा। उसके बाद, स्टालिन "नियर डाचा" गए और खुद को वहां बंद कर लिया, किसी को भी रिसीव नहीं किया और फोन का जवाब भी नहीं दिया। इस अवस्था में, वह 30 जून की शाम तक रहे, जब (लगभग 5 बजे) एक प्रतिनिधिमंडल (मोलोतोव, बेरिया, मैलेनकोव, वोरोशिलोव, मिकोयान और वोज़्नेसेंस्की) उनके पास आए।

इन नेताओं ने स्टालिन को बनाई गई सरकारी संस्था के बारे में जानकारी दी और उन्हें राज्य रक्षा समिति का अध्यक्ष बनने की पेशकश की, जिस पर स्टालिन ने अपनी सहमति दे दी। वहीं मौके पर राज्य रक्षा समिति के सदस्यों के बीच शक्तियों का वितरण किया गया.

जीकेओ की संरचना इस प्रकार थी: जीकेओ के अध्यक्ष - आई. वी. स्टालिन; जीकेओ के उपाध्यक्ष - वी. एम. मोलोटोव। जीकेओ के सदस्य: एल.पी. बेरिया (16 मई, 1944 से - जीकेओ के उपाध्यक्ष); के. ई. वोरोशिलोव; जी. एम. मैलेनकोव।

जीकेओ की संरचना तीन बार बदली गई (परिवर्तनों को सर्वोच्च परिषद के प्रेसीडियम के निर्णयों द्वारा कानूनी रूप से औपचारिक रूप दिया गया):

- 3 फरवरी, 1942 को एन. ए. वोज़्नेसेंस्की (उस समय यूएसएसआर की राज्य योजना समिति के अध्यक्ष) और ए. आई. मिकोयान राज्य रक्षा समिति के सदस्य बने;

- 22 नवंबर, 1944 को एन.ए. बुल्गानिन जीकेओ के नए सदस्य बने और के.ई. वोरोशिलोव को जीकेओ से हटा दिया गया।

जीकेओ के अधिकांश प्रस्ताव युद्ध से संबंधित विषयों से संबंधित थे:

- जनसंख्या और उद्योग की निकासी (महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध की पहली अवधि के दौरान);

- उद्योग को संगठित करना, हथियारों और गोला-बारूद का उत्पादन;

- पकड़े गए हथियारों और गोला-बारूद को संभालना;

- उपकरण, औद्योगिक उपकरण, क्षतिपूर्ति (युद्ध के अंतिम चरण में) के कैप्चर किए गए नमूनों का यूएसएसआर को अध्ययन और निर्यात;

- शत्रुता का संगठन, हथियारों का वितरण, आदि;

- अधिकृत जीकेओ की नियुक्ति;

- "यूरेनियम पर काम" (परमाणु हथियारों का निर्माण) की शुरुआत;

- जीकेओ में ही संरचनात्मक परिवर्तन।

जीकेओ के अधिकांश प्रस्तावों को "गुप्त", "शीर्ष गुप्त" या "शीर्ष गुप्त/विशेष महत्व" के रूप में वर्गीकृत किया गया था।

कुछ निर्णय खुले थे और प्रेस में प्रकाशित हुए थे - मॉस्को में घेराबंदी की स्थिति की शुरूआत पर जीकेओ डिक्री संख्या 813 दिनांक 10/19/41।

राज्य रक्षा समिति ने युद्ध के दौरान सभी सैन्य और आर्थिक मुद्दों की निगरानी की। लड़ाई का नेतृत्व मुख्यालय के माध्यम से किया गया था।

4 सितंबर, 1945 को, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा राज्य रक्षा समिति को समाप्त कर दिया गया था।

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राज्य रक्षा समिति

जीकेओ के अधिकांश प्रस्ताव युद्ध से संबंधित विषयों से संबंधित थे:

- उद्योग को संगठित करना, हथियारों और गोला-बारूद का उत्पादन;

- पकड़े गए हथियारों और गोला-बारूद को संभालना;

- शत्रुता का संगठन, हथियारों का वितरण, आदि;

- अधिकृत जीकेओ की नियुक्ति;

- "यूरेनियम पर काम" (परमाणु हथियारों का निर्माण) की शुरुआत;

- जीकेओ में ही संरचनात्मक परिवर्तन।

यह पाठ एक परिचयात्मक अंश है.लेखक की किताब से

थॉमसन समिति 10 अप्रैल, 1940 को थॉमसन समिति के सदस्यों की लंदन में रॉयल सोसाइटी की पुरानी विक्टोरियन इमारत में बैठक हुई। इस सरकारी सब्सिडी वाली संस्था की स्थापना परमाणु ऊर्जा के सैन्य अनुप्रयोगों से निपटने के लिए की गई थी। सज्जनो! -

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"राहत के लिए समिति" "मुक्त वकीलों" ने सबसे पहले तथाकथित "सोवियत क्षेत्र के कैदियों की सहायता के लिए समिति" बनाई। 1951 के वसंत में एर्डमैन ने इस समिति के सदस्यों की एक बैठक बुलाई। बैठक में बोलते हुए उन्होंने समिति की "धर्मार्थ" प्रकृति पर जोर दिया। मदद से

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प्रादेशिक रक्षा बटालियन (बीटीओ) डोनबास की घटनाओं से पहले, यूक्रेन के सैन्य सिद्धांत की अवधारणा में क्षेत्रीय रक्षा सैनिकों जैसी कोई चीज़ नहीं थी। प्रारंभ में, यह माना गया कि ये संरचनाएँ प्राकृतिक या की स्थिति में बनाई जा सकती हैं

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I. रक्षा से आक्रामक तक एल. ट्रॉट्स्की। मोर्चों पर स्थिति (30 सितंबर, 1918 को अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति की बैठक में भाषण) हमारे मोर्चों पर सामान्य स्थिति काफी संतोषजनक मानी जा सकती है। अगर हम इस पर कुछ विचार करें

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76. मुख्य सेंसरशिप समिति के लिए 16 जनवरी, 1827 कॉलेजिएट मूल्यांकनकर्ता बैरन डेलविग की मुख्य सेंसरशिप समिति के लिए सेवानिवृत्त वारंट अधिकारी येवगेनी अब्रामोविच बारातिन्स्की की ओर से याचिका, शीर्षक के तहत संलग्न पांडुलिपि को प्रकाशित करने का इरादा

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98. पीटर्सबर्ग सेंसरशिप समिति को 10 दिसंबर, 1829 सेंट पीटर्सबर्ग। 10 दिसंबर, 1829 कॉलेजिएट मूल्यांकनकर्ता बैरन एंटोन एंटोनोविच डेलविग की सेंट पीटर्सबर्ग सेंसरशिप कमेटी के लिए, मेरी अगले 1830 की शुरुआत से यहां सेंट पीटर्सबर्ग में एक साहित्यिक समाचार पत्र प्रकाशित करने की इच्छा है।

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विवेक नियंत्रण समिति हाल ही में, बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र समिति ने कैथोलिक चर्च को एक पूरी रिपोर्ट समर्पित की। इस रिपोर्ट के स्वर ने यूरोपीय लोगों को रोबेस्पिएरे के समय के क्रांतिकारी न्यायाधिकरण के फैसलों की याद दिला दी, और हमें - "व्यक्तित्व के पंथ" युग के राजनीतिक अभियानों की। समिति

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स्मृति समिति 3 अक्टूबर, मंगलवार। 12.00 बजे प्रारंभ करें. ट्राम सर्कल से ASK-3 (ओस्टैंकिनो) तक जुलूस। निष्पादन स्थल पर फूल चढ़ाना और एक रूढ़िवादी स्मारक सेवा। 4 अक्टूबर, बुधवार। 16.30 बजे प्रारंभ करें. उलित्सा 1905 गोदा मेट्रो स्टेशन के पास चौक पर एक रैली। अवधि - 1 घंटा. जुलूस

चरम स्थिति ने प्रबंधन के संगठन के लिए असामान्य दृष्टिकोण निर्धारित किया। देश को वास्तव में खतरनाक आपदा से छुटकारा दिलाने के लिए प्रभावी उपायों की खोज के कारण 30 जून, 1941 को यूएसएसआर की राज्य रक्षा समिति (जीकेओ) का निर्माण हुआ।

सुप्रीम सोवियत के प्रेसिडियम और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के संयुक्त प्रस्ताव द्वारा, ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ बोल्शेविक की केंद्रीय समिति ने यूएसएसआर की राज्य रक्षा समिति बनाई, इसकी राज्य स्थिति, प्रकृति, कार्यों का निर्धारण किया। , और रचना। इसकी विशेषताएं यह हैं कि यह असीमित शक्तियों से संपन्न है, इसने राज्य, पार्टी, प्रशासन के सार्वजनिक सिद्धांतों को एकजुट किया, सत्ता और प्रशासन का एक असाधारण और आधिकारिक निकाय बन गया, सोवियत, पार्टी और लड़ने वाले राज्य के पूरे नागरिक प्रशासन के कार्यक्षेत्र का नेतृत्व किया। . जीकेओ का नेतृत्व यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अध्यक्ष, ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ बोल्शेविक की केंद्रीय समिति के सचिव आई.वी. ने किया था। स्टालिन, जिसका अर्थ था एक अधिकारी के हाथों में प्रबंधन, एकाग्रता, इसके विभिन्न रूपों के संयोजन का उच्चतम स्तर का केंद्रीकरण। जीकेओ के सदस्यों ने शीर्ष पार्टी और राज्य नेतृत्व का प्रतिनिधित्व किया, बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के पीबी की एक संकीर्ण संरचना बनाई, जो राज्य जीवन के सभी सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर प्रारंभिक, प्रस्तावित मसौदा निर्णयों पर विचार करती थी। , शक्ति और प्रशासन। जीकेओ के गठन ने वास्तव में पोलित ब्यूरो के निर्णयों को वैधता प्रदान की, जिसमें आई.वी. के करीबी लोग भी शामिल थे। स्टालिन का सामना.

राज्य रक्षा समिति के सदस्यों को, उनकी पूर्व महान शक्तियों के अलावा, सरकार की विशिष्ट शाखाओं की दक्षता बढ़ाने के लिए असीमित शक्तियाँ प्राप्त हुईं।

सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के संयुक्त निर्णय, बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति ने सभी नागरिकों, सभी राज्य, सैन्य, आर्थिक, पार्टी, ट्रेड यूनियन, कोम्सोमोल निकायों को बाध्य किया। यूएसएसआर की राज्य रक्षा समिति के निर्णयों और आदेशों का निर्विवाद रूप से पालन करना, जिन्हें युद्धकालीन कानूनों का बल दिया गया था।

आपातकालीन निकाय ने असाधारण तरीके से काम किया। राज्य रक्षा समिति के पास कोई कार्य प्रक्रिया नहीं थी, इसकी बैठक अनियमित रूप से होती थी और हमेशा समय पर नहीं होती थी। पूरी शक्ति में. निर्णय अध्यक्ष या उनके प्रतिनिधियों द्वारा किए गए - वी.एम. मोलोटोव (30 जून, 1941 से) और एल.पी. बेरिया (16 मई, 1944 से) जीकेओ के उन सदस्यों के साथ परामर्श के बाद जो संबंधित विभागों की देखरेख करते थे। लोगों के कमिश्नरों और सैन्य नेताओं ने अपने संस्मरणों में लिखा है कि निर्णय लेने की प्रक्रिया को सीमा तक सरल बनाया गया था, जिम्मेदार व्यक्तियों की पहल को प्रोत्साहित किया गया था और जीकेओ के काम की व्यावसायिक प्रकृति सुनिश्चित की गई थी। चूंकि देश के शीर्ष नेता एक साथ राज्य रक्षा समिति, पोलित ब्यूरो, स्टावका, पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के सदस्य थे, इसलिए उनके निर्णयों को अक्सर एक या दूसरे शासी निकाय के निर्देशों और प्रस्तावों के रूप में औपचारिक रूप दिया जाता था, जो कि प्रकृति पर निर्भर करता था। विचाराधीन मुद्दा. मार्शल जी.के. ज़ुकोव ने याद किया कि यह निर्धारित करना हमेशा संभव नहीं था कि वह किस निकाय की बैठक में उपस्थित थे। उन्होंने राज्य रक्षा समिति के काम की विशेषता इस प्रकार बताई: “राज्य रक्षा समिति की बैठकों में, जो दिन के किसी भी समय, एक नियम के रूप में, क्रेमलिन में या आई.वी. के डाचा में होती थीं। स्टालिन, सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा की गई और उन्हें अपनाया गया" ज़ुकोव जी.के. यादें और प्रतिबिंब. ईडी। 10वाँ. एम., 2000. एस. 130-140 ..

राज्य रक्षा समिति की गतिविधियों की एक विशेषता इसके स्वयं के शाखित तंत्र की अनुपस्थिति थी। प्रबंधन राज्य प्रशासन निकायों, पार्टी समितियों के तंत्र के माध्यम से किया गया था। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में, अधिकृत जीकेओ की एक संस्था थी, जो अक्सर बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के प्रतिनिधि होते थे, जो उन्हें असीमित अधिकार प्रदान करते थे। सभी संघ एवं स्वायत्त गणराज्यों में भी प्रतिनिधि थे।

सबसे रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों में जमीन पर, क्षेत्रीय और शहर रक्षा समितियों का गठन और संचालन किया गया।

इन स्थानीय आपातकालीन निकायों ने आपातकाल की स्थिति में प्रशासन की एकता सुनिश्चित की, राज्य रक्षा समिति के निर्णय द्वारा बनाए गए, इसके निर्णयों, स्थानीय, पार्टी और सोवियत निकायों, मोर्चों और सेनाओं की सैन्य परिषदों के निर्णयों द्वारा निर्देशित थे। जीकेओ ने मॉस्को क्षेत्र, केंद्र, वोल्गा क्षेत्र, उत्तरी काकेशस के लगभग 60 शहरों और 1942 से ट्रांसकेशस के बड़े शहरों में ऐसे निकाय स्थापित किए हैं। उन्होंने उन शहरों में नागरिक और सैन्य शक्ति को संयोजित किया जो युद्ध क्षेत्र में थे और अग्रिम पंक्ति के पास थे या दुश्मन के विमानों की सीमा के भीतर थे, साथ ही जहां नौसेना और व्यापारी बेड़े के जहाज स्थित थे। उनमें पार्टी के प्रथम अधिकारी, राज्य सरकारें, सैन्य कमिश्नर, गैरीसन के कमांडेंट, एनकेवीडी के विभागों के प्रमुख शामिल थे। वे सैन्य कमान के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए थे, और उनके प्रतिनिधि एक ही समय में संबंधित सैन्य परिषदों के सदस्य थे। अपने स्वयं के कर्मचारियों के साथ-साथ केंद्र में जीकेओ की कमी के कारण, शहर की रक्षा समितियाँ स्थानीय पार्टी, सोवियत, आर्थिक और सार्वजनिक निकायों पर निर्भर थीं। उनके अधीन, आयुक्तों की एक संस्था थी, मुद्दों को तत्काल हल करने के लिए टास्क फोर्स बनाए गए थे, सामाजिक कार्यकर्ता डेनिलोव वी.एन. व्यापक रूप से शामिल थे। युद्ध और शक्ति: महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान रूस के क्षेत्रों के आपातकालीन अधिकारी। / डेनिलोव वी.एन. - सेराटोव, 1996. एस. 47-52..

सहायक आपातकालीन निकाय भी बनाए गए। 24 जून, 1941 को, निकासी परिषद एन.एम. के हिस्से के रूप में सामने आई। श्वेर्निक और उनके डिप्टी ए.एन. कोसिगिन. “एक परिषद बनाएँ। उसे काम शुरू करने के लिए बाध्य करने के लिए, “संबंधित संकल्प पढ़ा। इस तरह की संक्षिप्तता, कार्य नियमों की अनुपस्थिति के साथ मिलकर, पहल के लिए व्यापक गुंजाइश खोलती है। 16 जुलाई, 1941 को एम.जी. को परिषद में पेश किया गया। पेरवुखिन (उपाध्यक्ष), ए.आई. मिकोयान, एल.एम. कगनोविच, एम.जेड. सबुरोव, बी.सी. अबाकुमोव. परिषद राज्य रक्षा समिति से जुड़ी एक संस्था के रूप में कार्य करती थी, और इसमें राज्य रक्षा समिति के अधिकृत सदस्य थे। इसके अतिरिक्त, अक्टूबर 1941 में, खाद्य भंडार, औद्योगिक सामान और औद्योगिक उद्यमों की निकासी के लिए समिति का गठन किया गया था। दिसंबर 1941 के अंत में, इन दोनों निकायों के बजाय, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत निकासी मामलों के निदेशालय, गणराज्यों, क्षेत्रों और क्षेत्रों में संबंधित विभाग और रेलवे पर निकासी केंद्र बनाए गए।

लाल सेना की खाद्य और वस्त्र आपूर्ति समिति, पारगमन कार्गो उतारने की समिति और परिवहन समिति भी इसी तरह के आपातकालीन निकाय बन गए। उत्तरार्द्ध का गठन 14 फरवरी, 1942 को जीकेओ के तहत किया गया था। उनके कर्तव्यों में परिवहन के सभी साधनों द्वारा परिवहन की योजना बनाना और विनियमित करना, उनके काम का समन्वय करना और भौतिक आधार में सुधार के उपाय विकसित करना शामिल था। परिवहन प्रणाली के प्रबंधन की प्रभावशीलता का प्रमाण सैन्य संचार विभाग के प्रमुख द्वारा दिया गया था, और दिसंबर 1944 से, रेलवे के पीपुल्स कमिसर आई.वी. कोवालेव: युद्ध के वर्षों के दौरान, रेलवे कर्मचारियों की गलती के कारण एक भी ट्रेन दुर्घटना नहीं हुई थी, और रास्ते में दुश्मन के विमानों द्वारा एक भी सैन्य क्षेत्र को नष्ट नहीं किया गया था।

यूएसएसआर की राज्य रक्षा समिति के तहत 8 दिसंबर, 1942 को बनाया गया परिचालन ब्यूरो, जिसने रक्षा परिसर के सभी लोगों के कमिश्रिएट को नियंत्रित किया, त्रैमासिक और मासिक उत्पादन योजनाएं तैयार कीं, और राज्य रक्षा के अध्यक्ष के लिए प्रासंगिक निर्णयों का मसौदा तैयार किया। समिति के विशिष्ट कार्य थे।

जीकेओ और उच्च प्रशासन के अन्य निकायों ने सैन्य संगठनात्मक प्रणाली पर अधिकतम ध्यान दिया, युद्ध के दौरान सैन्य नेतृत्व की संरचना और संरचना को बदल दिया, कमांड स्टाफ के नुकसान की भरपाई की, सुप्रीम हाई कमान के मुख्यालय, जनरल की मदद की लाल सेना के कर्मचारी, गैर सरकारी संगठनों के विभाग, नौसेना, रणनीतिक दिशाओं और मोर्चों की कमान। सशस्त्र बलों की सभी संरचनाओं का प्रबंधन स्थापित किया गया है, मोर्चों, सेनाओं, संरचनाओं और मोर्चों, कोर, डिवीजनों, ब्रिगेड, रेजिमेंट आदि के हिस्से के रूप में परिचालन संरचनाओं की कमान को सुव्यवस्थित किया गया है।

15 जुलाई, 1941 से 9 अक्टूबर, 1942 तक, कंपनियों में सैन्य कमिश्नरों और राजनीतिक अधिकारियों के संस्थान ने लाल सेना के सभी हिस्सों और नौसेना के जहाजों पर काम किया। विदेशी सैन्य हस्तक्षेप और गृहयुद्ध की अवधि के कमिश्नरों के विपरीत, 1941-1942 के सैन्य कमिश्नर। उन्हें कमांड स्टाफ को नियंत्रित करने का अधिकार नहीं था, लेकिन अक्सर उनमें से कई सैन्य नेताओं के कार्यों में हस्तक्षेप करते थे, जिससे कमांड की एकता कमजोर हो जाती थी और सैन्य निकाय में दोहरी शक्ति की स्थिति पैदा हो जाती थी। 9 अक्टूबर, 1942 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम के डिक्री में, सैन्य कमिश्नरों की संस्था का उन्मूलन इस तथ्य से प्रेरित है कि उन्होंने उन्हें सौंपे गए कार्यों को पूरा किया। उसी समय, राजनीतिक कार्य के लिए डिप्टी कमांडरों का संस्थान (ज़म्पोलिटोव) शुरू किया गया, जिसने पूरे युद्ध के दौरान और उसके बाद सैन्य नेताओं के तहत लगातार अद्यतन कर्मियों की वैचारिक और राजनीतिक शिक्षा के कार्य किए।

पक्षपातपूर्ण आंदोलन की वृद्धि के संबंध में, 30 मई, 1942 को सुप्रीम हाई कमान के मुख्यालय में पक्षपातपूर्ण आंदोलन के केंद्रीय मुख्यालय (TSSHPD) का गठन किया गया था। इसकी अध्यक्षता बेलारूस की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के प्रथम सचिव पी.के. ने की। पोनोमारेंको। TsSHPD ने आपस में कई पक्षपातपूर्ण टुकड़ियों की कार्रवाइयों का समन्वय किया और नियमित सेना इकाइयों के साथ, हथियारों, गोला-बारूद, संचार के साथ लोगों के बदला लेने वालों की आपूर्ति का आयोजन किया। चिकित्सा देखभाल, आपसी जानकारी स्थापित की, मास्को में पक्षपातपूर्ण कमांडरों की बैठकें आयोजित कीं, नाजी सेना के पीछे पक्षपातपूर्ण संरचनाओं की गहरी छापेमारी की तैयारी और संचालन में मदद की; और अन्य। TsSHPD ने अस्थायी रूप से कब्जे वाले क्षेत्र में भूमिगत सोवियत, पार्टी, कोम्सोमोल निकायों के नेताओं के साथ मिलकर काम किया। एक केंद्र से जन पक्षपातपूर्ण आंदोलन का प्रबंधन 1943-1944 में सोवियत क्षेत्र की मुक्ति में विशेष रूप से प्रभावी साबित हुआ एन. वर्ट। सोवियत राज्य का इतिहास। /vert. एन. 1900--1991/प्रति. फ्र से. -एम., 1992. एस. 38-49 ..

सैन्य क्षेत्र के राज्य प्रबंधन ने न केवल प्राथमिकता प्राप्त की, बल्कि एक व्यापक चरित्र, नए कार्य भी किए, मार्शल लॉ के आधार पर आपातकालीन तरीकों से किया गया, गहन सैन्य निर्माण सुनिश्चित किया गया, सैन्य संगठनात्मक कार्य का गुणात्मक रूप से नया स्तर, अंततः विजयी, हालांकि अलग-अलग त्रुटियों और विफलताओं के साथ, सशस्त्र बलों द्वारा देश की रक्षा और दुश्मन को हराने के मुख्य कार्यों की पूर्ति।

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