नई आर्थिक नीति (एनईपी)। एनईपी संक्षेप में - नई आर्थिक नीति एनईपी में संक्रमण के युद्ध के बाद के संकट के कारण

गृहयुद्ध की समाप्ति के साथ, "युद्ध साम्यवाद" की नीति अपने अंतिम पड़ाव पर पहुँच गयी। प्रथम विश्व युद्ध में रूस की 4 वर्षों की भागीदारी और 3 वर्षों के गृह युद्ध के कारण हुई तबाही से उबरना संभव नहीं था। पूर्व-क्रांतिकारी कृषि संबंधों की बहाली का खतरा गायब हो गया, इसलिए किसान अब अधिशेष विनियोग की नीति को अपनाना नहीं चाहते थे।

देश में कोई संगठित कर एवं वित्तीय व्यवस्था नहीं थी। श्रम उत्पादकता और श्रमिकों की वास्तविक मजदूरी में भारी गिरावट आई (यहां तक ​​​​कि न केवल इसके मौद्रिक हिस्से को ध्यान में रखते हुए, बल्कि निश्चित कीमतों और मुफ्त वितरण पर आपूर्ति को भी ध्यान में रखते हुए)।

किसानों को सभी अधिशेषों को, और अक्सर सबसे आवश्यक चीजों का कुछ हिस्सा, बिना किसी समकक्ष के राज्य को सौंपने के लिए मजबूर किया गया था, क्योंकि। वहाँ लगभग कोई औद्योगिक सामान नहीं था। उत्पादों को बलपूर्वक जब्त कर लिया गया। इसके चलते देश में किसानों का बड़े पैमाने पर प्रदर्शन शुरू हो गया।

अगस्त 1920 से, ताम्बोव और वोरोनिश प्रांतों में, समाजवादी-क्रांतिकारी ए.एस. एंटोनोव के नेतृत्व में "कुलक" विद्रोह जारी रहा; यूक्रेन में बड़ी संख्या में किसान संगठन संचालित हैं (पेटलीयूरिस्ट, मखनोविस्ट, आदि); मध्य वोल्गा क्षेत्र में, डॉन और क्यूबन पर विद्रोही केंद्र उभरे। सामाजिक क्रांतिकारियों और पूर्व अधिकारियों के नेतृत्व में पश्चिम साइबेरियाई "विद्रोहियों" ने फरवरी-मार्च 1921 में कई हजार लोगों की सशस्त्र संरचनाएँ बनाईं, टायुमेन प्रांत के लगभग पूरे क्षेत्र, पेत्रोपावलोव्स्क, कोकचेतव, आदि शहरों पर कब्ज़ा कर लिया, जिससे बाधा उत्पन्न हुई। तीन सप्ताह के लिए साइबेरिया और देश के केंद्र के बीच रेलवे संचार।

अनाज को छुपाने, अनाज को चांदनी में स्थानांतरित करने और अन्य तरीकों से अधिशेष विनियोग से बचा गया। छोटे पैमाने की कृषि के पास उत्पादन को मौजूदा स्तर पर बनाए रखने के लिए कोई प्रोत्साहन नहीं था, विस्तार करने के लिए तो बिल्कुल भी नहीं। कर्षण, श्रम की कमी, इन्वेंट्री के मूल्यह्रास के कारण उत्पादन में कमी आई। 1913 से 1920 तक ग्रामीण आबादी की पूर्ण संख्या लगभग अपरिवर्तित रही, लेकिन लामबंदी और युद्ध के परिणामों के कारण सक्षम लोगों का प्रतिशत 45% से गिरकर लगभग 36% हो गया। 1913-1916 में कृषि योग्य भूमि का क्षेत्रफल घट गया। 7% तक, और 1916-1920 के लिए। - 20.3% तक। उत्पादन केवल उनकी अपनी ज़रूरतों, स्वयं को आवश्यक हर चीज़ उपलब्ध कराने की इच्छा से ही सीमित था। मध्य एशिया में, कपास की खेती व्यावहारिक रूप से बंद हो गई, इसके बजाय उन्होंने रोटी बोना शुरू कर दिया। यूक्रेन में चुकंदर की फसल तेजी से कम हो गई है। इससे कृषि की विपणन क्षमता और उत्पादकता में कमी आई, क्योंकि। चुकंदर और कपास उच्च मूल्य वाली फसलें हैं। कृषि जैविक हो गई। अर्थव्यवस्था को बहाल करने और उत्पादन का विस्तार करने में किसानों की आर्थिक रुचि बढ़ाना सबसे पहले आवश्यक था। ऐसा करने के लिए, राज्य को अपने दायित्वों को कुछ सीमाओं के भीतर सीमित करना और शेष उत्पादों के स्वतंत्र रूप से निपटान का अधिकार देना आवश्यक था। आवश्यक औद्योगिक वस्तुओं के लिए कृषि उत्पादों के आदान-प्रदान से शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच संबंधों को मजबूत करना, प्रकाश उद्योग के विकास को बढ़ावा देना माना जाता था। इसके आधार पर, भारी उद्योग को बढ़ाने के लिए बचत बनाना, वित्तीय अर्थव्यवस्था को व्यवस्थित करना संभव था।

इस योजना को क्रियान्वित करने के लिए प्रचलन एवं व्यापार की स्वतंत्रता आवश्यक थी। इन लक्ष्यों को आरसीपी (बी) की 10वीं कांग्रेस के संकल्प और 21 मार्च, 1921 की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के डिक्री द्वारा "खाद्य और कच्चे माल के आवंटन को वस्तु के रूप में कर के साथ बदलने पर" द्वारा आगे बढ़ाया गया था। उन्होंने किसानों के वस्तुगत दायित्वों को कड़ाई से स्थापित मानदंडों तक सीमित कर दिया और स्थानीय बाजारों में वस्तु विनिमय के रूप में कृषि अधिशेष की बिक्री की अनुमति दी। इससे स्थानीय कारोबार और उत्पाद विनिमय के साथ-साथ, संकीर्ण सीमाओं के भीतर, निजी व्यापार को फिर से शुरू करना संभव हो गया। भविष्य में, पूरे देश में व्यापार की पूर्ण स्वतंत्रता बहाल करने की आवश्यकता बहुत जल्दी पैदा हुई, और प्राकृतिक उत्पाद विनिमय के रूप में नहीं, बल्कि मुद्रा व्यापार के रूप में। 1921 के दौरान, व्यापार के विकास पर बाधाओं और प्रतिबंधों को स्वचालित रूप से तोड़ दिया गया और कानून द्वारा समाप्त कर दिया गया। व्यापार अधिक से अधिक व्यापक रूप से सामने आया, जो इस अवधि में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की बहाली का मुख्य साधन था।

बाद में, सीमित धन के कारण, राज्य ने छोटे और आंशिक रूप से मध्यम आकार के औद्योगिक उद्यमों के प्रत्यक्ष प्रबंधन को छोड़ दिया। उन्हें स्थानीय अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया गया या निजी व्यक्तियों को पट्टे पर दे दिया गया। उद्यमों का एक छोटा सा हिस्सा रियायतों के रूप में विदेशी पूंजी को सौंप दिया गया। सार्वजनिक क्षेत्र बड़े और मध्यम उद्यमों से बना था, जो समाजवादी उद्योग का मूल था। इसके साथ ही, राज्य ने उत्पादों की केंद्रीकृत आपूर्ति और विपणन को छोड़ दिया, जिससे उद्यमों को आवश्यक सामग्री खरीदने और उत्पादों को बेचने के लिए बाजार सेवाओं का उपयोग करने का अधिकार मिल गया। लागत लेखांकन की शुरुआत को उद्यमों की गतिविधियों में सक्रिय रूप से शामिल किया जाने लगा। "युद्ध साम्यवाद" की अवधि की कड़ाई से विनियमित निर्वाह अर्थव्यवस्था से राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था धीरे-धीरे कमोडिटी-मनी अर्थव्यवस्था के रास्ते पर चली गई। इसमें राज्य उद्यमों के एक महत्वपूर्ण क्षेत्र के साथ-साथ निजी पूंजीवादी और राज्य पूंजीवादी प्रकार के उद्यम भी दिखाई दिए।

वस्तु कर पर निर्णय "युद्ध साम्यवाद" के आर्थिक तरीकों के परिसमापन की शुरुआत और नई आर्थिक नीति के लिए निर्णायक मोड़ था। इस डिक्री में अंतर्निहित विचारों का विकास एनईपी का आधार था। हालाँकि, एनईपी में परिवर्तन को पूंजीवाद की बहाली के रूप में नहीं देखा गया। यह माना जाता था कि, मुख्य पदों पर मजबूत होने के बाद, सोवियत राज्य भविष्य में पूंजीवादी तत्वों को हटाकर समाजवादी क्षेत्र का विस्तार करने में सक्षम होगा।

प्रत्यक्ष उत्पाद विनिमय से मुद्रा अर्थव्यवस्था में परिवर्तन में एक महत्वपूर्ण क्षण बेची गई वस्तुओं के लिए भुगतान के अनिवार्य संग्रह की बहाली पर 5 अगस्त, 1921 का डिक्री था। सरकारी निकायव्यक्तियों और संगठनों सहित। सहकारी. पहली बार, थोक मूल्य बनने लगे, जो पहले उद्यमों की नियोजित आपूर्ति के कारण अनुपस्थित थे। मूल्य समिति एकाधिकार वस्तुओं की कीमतों पर थोक, खुदरा, खरीद मूल्य और शुल्क निर्धारित करने की प्रभारी थी।

इस प्रकार, 1921 तक, देश का आर्थिक और राजनीतिक जीवन "युद्ध साम्यवाद" की नीति के अनुसार आगे बढ़ा, राज्य द्वारा निजी संपत्ति, बाजार संबंधों, पूर्ण नियंत्रण और प्रबंधन की पूर्ण अस्वीकृति की नीति। प्रबंधन केंद्रीकृत था, स्थानीय उद्यमों और संस्थानों को कोई स्वतंत्रता नहीं थी। लेकिन देश की अर्थव्यवस्था में ये सभी कार्डिनल परिवर्तन अनायास ही लागू हो गए, योजनाबद्ध और व्यवहार्य नहीं थे। ऐसी कठोर नीति ने देश में तबाही को और बढ़ा दिया। यह ईंधन, परिवहन और अन्य संकटों, उद्योग और कृषि के पतन, रोटी की कमी और उत्पादों की राशनिंग का समय था। देश में अराजकता का माहौल था, लगातार हड़तालें और प्रदर्शन हो रहे थे। 1918 में देश में मार्शल लॉ लागू किया गया। युद्धों और क्रांतियों के बाद देश में पैदा हुई दुर्दशा से बाहर निकलने के लिए कार्डिनल सामाजिक-आर्थिक परिवर्तन करना आवश्यक था।

अक्टूबर क्रांति का लक्ष्य एक आदर्श राज्य के निर्माण से कम नहीं था। एक ऐसा देश जिसमें हर कोई समान है, जहां कोई अमीर और गरीब नहीं है, जहां कोई पैसा नहीं है और हर कोई केवल वही करता है जो उसे पसंद है, आत्मा की पुकार पर, वेतन के लिए नहीं। यह सिर्फ वास्तविकता है जो एक सुखद परी कथा में बदलना नहीं चाहती थी, अर्थव्यवस्था नीचे गिर रही थी, देश में खाद्य दंगे शुरू हो गए। फिर एनईपी की ओर बढ़ने का निर्णय लिया गया।

एक ऐसा देश जो दो युद्धों और एक क्रांति से बच गया

पिछली शताब्दी के 20 के दशक तक, रूस एक विशाल समृद्ध शक्ति से खंडहर में बदल गया। पहला विश्व युध्द, 17वें वर्ष का तख्तापलट, गृह युद्ध - ये सिर्फ शब्द नहीं हैं।

लाखों मरे, नष्ट हुए कारखाने और शहर, वीरान गाँव। देश की अर्थव्यवस्था व्यावहारिक रूप से नष्ट हो गई। एनईपी में परिवर्तन के ये कारण थे। संक्षेप में, इन्हें देश को शांतिपूर्ण रास्ते पर वापस लाने के प्रयास के रूप में वर्णित किया जा सकता है।

प्रथम विश्व युद्ध ने न केवल देश के आर्थिक और सामाजिक संसाधनों को ख़त्म कर दिया। इसने संकट गहराने की जमीन भी तैयार की. युद्ध की समाप्ति के बाद लाखों सैनिक घर लौट आये। लेकिन उनके लिए कोई नौकरी नहीं थी. क्रांतिकारी वर्षों में अपराध में भारी वृद्धि हुई, और इसका कारण केवल देश में अस्थायी अराजकता और भ्रम नहीं था। युवा गणतंत्र में अचानक हथियारों से लैस लोगों की बाढ़ आ गई, ऐसे लोग जो शांतिपूर्ण जीवन की आदत खो चुके थे, और जैसा कि उनके अनुभव से पता चला, वे बच गए। एनईपी में परिवर्तन ने इसे संभव बना दिया छोटी अवधिनौकरियों की संख्या बढ़ाएँ.

आर्थिक विपदा

बीसवीं सदी की शुरुआत में रूसी अर्थव्यवस्था व्यावहारिक रूप से ढह गई। उत्पादन कई गुना कम हो गया है. बड़े कारखाने प्रबंधन के बिना रह गए, थीसिस "श्रमिकों के लिए कारखाने" कागज पर तो अच्छे निकले, लेकिन जीवन में नहीं। छोटे और मध्यम व्यवसाय व्यावहारिक रूप से नष्ट हो गए। शिल्पकार और व्यापारी, छोटे कारख़ाना के मालिक सर्वहारा वर्ग और पूंजीपति वर्ग के बीच संघर्ष के पहले शिकार थे। बड़ी संख्या में विशेषज्ञ और उद्यमी यूरोप भाग गये। और अगर पहले यह बिल्कुल सामान्य लग रहा था - कम्युनिस्ट आदर्शों से अलग एक तत्व देश छोड़ रहा था, तो यह पता चला कि उद्योग के प्रभावी कामकाज के लिए पर्याप्त श्रमिक नहीं थे। एनईपी में परिवर्तन ने छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों को पुनर्जीवित करना संभव बना दिया, जिससे सकल उत्पादन में वृद्धि और नई नौकरियों का सृजन सुनिश्चित हुआ।

खेती का संकट

खेती की हालत उतनी ही खराब थी. शहर भूख से मर रहे थे, वस्तु के रूप में मजदूरी की एक प्रणाली शुरू की गई थी। श्रमिकों को राशन के रूप में भुगतान किया गया, लेकिन वह बहुत कम था।

भोजन की समस्या को हल करने के लिए अधिशेष मूल्यांकन की शुरुआत की गई। उसी समय, किसानों से 70% तक काटा हुआ अनाज जब्त कर लिया गया। एक विरोधाभासी स्थिति पैदा हो गई है. ज़मीन पर अपना पेट भरने के लिए मजदूर शहरों से ग्रामीण इलाकों की ओर भाग गए, लेकिन यहां भी, भूख उनका इंतजार कर रही थी, पहले से भी अधिक गंभीर।

किसानों का श्रम निरर्थक हो गया। पूरे साल काम करो, फिर सब कुछ राज्य को दे दो और भूखे मर जाओ? बेशक, यह कृषि की उत्पादकता को प्रभावित नहीं कर सका। ऐसी परिस्थितियों में, स्थिति को बदलने का एकमात्र तरीका एनईपी की ओर बढ़ना था। नए आर्थिक पाठ्यक्रम को अपनाने की तारीख मरती हुई कृषि के पुनरुद्धार में एक महत्वपूर्ण मोड़ थी। केवल यही देश भर में चली दंगों की लहर को रोक सकता है।

वित्तीय व्यवस्था का पतन

एनईपी में परिवर्तन के लिए पूर्वापेक्षाएँ केवल सामाजिक नहीं थीं। भयानक मुद्रास्फीति ने रूबल का अवमूल्यन कर दिया, और उत्पादों की उतनी बिक्री नहीं हुई जितनी विनिमय की गई।

हालाँकि, अगर हम याद करें कि राज्य की विचारधारा ने वस्तु के रूप में भुगतान के पक्ष में धन की पूर्ण अस्वीकृति मान ली थी, तो सब कुछ सामान्य लग रहा था। लेकिन यह पता चला कि सूची के अनुसार, हर किसी को भोजन, कपड़े, जूते प्रदान करना असंभव था। राज्य मशीन ऐसे छोटे और सटीक कार्य करने के लिए अनुकूलित नहीं है।

युद्ध साम्यवाद इस समस्या को हल करने का एकमात्र तरीका अधिशेष विनियोग था। लेकिन फिर यह पता चला कि यदि शहरों के निवासी भोजन के लिए काम करते हैं, तो किसान आम तौर पर मुफ्त में काम करते हैं। बदले में कुछ भी दिए बिना उनका अनाज छीन लिया जाता है। यह पता चला कि मौद्रिक समकक्ष की भागीदारी के बिना कमोडिटी एक्सचेंज स्थापित करना लगभग असंभव है। इस स्थिति से बाहर निकलने का एकमात्र रास्ता एनईपी में परिवर्तन था। इस स्थिति का संक्षेप में वर्णन करते हुए, हम कह सकते हैं कि राज्य को एक आदर्श राज्य के निर्माण को कुछ समय के लिए स्थगित करते हुए, पहले से खारिज किए गए बाजार संबंधों पर लौटने के लिए मजबूर होना पड़ा।

एनईपी का संक्षिप्त सार

एनईपी में परिवर्तन के कारण सभी के लिए स्पष्ट नहीं थे। कई लोगों ने ऐसी नीति को एक बहुत बड़ा कदम माना, निम्न-बुर्जुआ अतीत की ओर, संवर्धन के पंथ की ओर वापसी। सत्तारूढ़ दल को आबादी को यह समझाने के लिए मजबूर होना पड़ा कि यह एक अस्थायी प्रकृति का मजबूर उपाय था।

देश में मुक्त व्यापार और निजी उद्यम को फिर से पुनर्जीवित किया गया।

और यदि पहले केवल दो वर्ग थे: श्रमिक और किसान, और बुद्धिजीवी सिर्फ एक तबका था, अब तथाकथित एनईपीमेन देश में दिखाई दिए हैं - व्यापारी, निर्माता, छोटे उत्पादक। वे ही थे जिन्होंने शहरों और गांवों में उपभोक्ता मांग की प्रभावी संतुष्टि सुनिश्चित की। रूस में एनईपी में बदलाव इस तरह दिखता था। तारीख 03/15/1921 इतिहास में उस दिन के रूप में दर्ज हो गई जब आरसीपी (बी) ने युद्ध साम्यवाद की कठोर नीति को त्याग दिया, एक बार फिर निजी संपत्ति और मौद्रिक और बाजार संबंधों को वैध बनाया।

एनईपी की दोहरी प्रकृति

बेशक, ऐसे सुधारों का मतलब मुक्त बाज़ार में पूर्ण वापसी नहीं है। बड़े कारखाने और संयंत्र, बैंक अभी भी राज्य के थे। केवल उसे देश के प्राकृतिक संसाधनों के निपटान और विदेशी आर्थिक लेनदेन समाप्त करने का अधिकार था। बाज़ार प्रक्रियाओं के प्रशासनिक और आर्थिक प्रबंधन का तर्क मौलिक प्रकृति का था। मुक्त व्यापार के तत्व एक कठोर राज्य अर्थव्यवस्था की ग्रेनाइट चट्टान को बुनते हुए, आइवी के पतले अंकुरों के समान थे।

उसी समय, एनईपी में परिवर्तन के कारण बड़ी संख्या में परिवर्तन हुए। संक्षेप में, उन्हें छोटे उत्पादकों और व्यापारियों को एक निश्चित स्वतंत्रता प्रदान करने के रूप में वर्णित किया जा सकता है - लेकिन केवल कुछ समय के लिए, सामाजिक तनाव को दूर करने के लिए। और यद्यपि भविष्य में राज्य को पुराने वैचारिक सिद्धांतों पर लौटना चाहिए था, कमांड और बाजार अर्थव्यवस्था के ऐसे पड़ोस की योजना काफी लंबे समय से बनाई गई थी, जो एक विश्वसनीय आर्थिक आधार बनाने के लिए पर्याप्त था जो समाजवाद में संक्रमण को दर्द रहित बना देगा। देश।

कृषि में एनईपी

पूर्व आर्थिक नीति के आधुनिकीकरण की दिशा में पहला कदम अधिशेष मूल्यांकन को समाप्त करना था। एनईपी में परिवर्तन से 30% खाद्य कर का प्रावधान किया गया, जो राज्य को निःशुल्क नहीं, बल्कि निश्चित कीमतों पर सौंपा गया। भले ही अनाज की कीमत कम थी, फिर भी यह एक स्पष्ट प्रगति थी।

उत्पादन का शेष 70%, किसान स्थानीय खेतों की सीमाओं के भीतर ही, स्वतंत्र रूप से निपटान कर सकते थे।

ऐसे उपायों से न केवल अकाल रुका, बल्कि कृषि क्षेत्र के विकास को भी गति मिली। भूख शांत हो गई है. पहले से ही 1925 तक, सकल कृषि उत्पाद युद्ध-पूर्व मात्रा के करीब पहुंच गया था। यह वास्तव में एनईपी में परिवर्तन था जिसने इस प्रभाव को सुनिश्चित किया। जिस वर्ष अधिशेष मूल्यांकन रद्द किया गया वह देश में कृषि के उदय की शुरुआत थी। एक कृषि क्रांति शुरू हुई, देश में बड़े पैमाने पर सामूहिक फार्म और कृषि सहकारी समितियाँ बनाई गईं और एक तकनीकी आधार का आयोजन किया गया।

उद्योग में एनईपी

एनईपी में जाने के निर्णय से देश के उद्योग के प्रबंधन में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए। हालाँकि बड़े उद्यम केवल राज्य के अधीन थे, छोटे उद्यमों को केंद्रीय प्रशासन का पालन करने की आवश्यकता से छुटकारा मिल गया था। वे ट्रस्ट बना सकते थे, स्वतंत्र रूप से यह निर्धारित कर सकते थे कि क्या और कितना उत्पादन करना है। ऐसे उद्यमों को स्वतंत्र रूप से खरीदा जाता है आवश्यक सामग्रीऔर स्वतंत्र रूप से बेचे गए उत्पाद, करों की राशि घटाकर अपनी आय का प्रबंधन करते हैं। राज्य ने इस प्रक्रिया को नियंत्रित नहीं किया और ट्रस्टों के वित्तीय दायित्वों के लिए जिम्मेदार नहीं था। एनईपी में परिवर्तन ने देश में पहले से ही भूले हुए शब्द "दिवालियापन" को वापस ला दिया।

उसी समय, राज्य यह नहीं भूला कि सुधार अस्थायी थे, और धीरे-धीरे उद्योग में योजना के सिद्धांत को लागू किया। ट्रस्ट धीरे-धीरे चिंताओं में विलीन हो गए, कच्चे माल और विनिर्माण उत्पादों की आपूर्ति करने वाले उद्यमों को एक तार्किक श्रृंखला में एकजुट किया। भविष्य में, यह ठीक ऐसे उत्पादन खंड थे जो नियोजित अर्थव्यवस्था का आधार बनने वाले थे।

वित्तीय सुधार

चूंकि एनईपी में परिवर्तन के कारण काफी हद तक आर्थिक प्रकृति के थे, इसलिए तत्काल मौद्रिक सुधार की आवश्यकता थी। नए गणतंत्र में उचित स्तर के कोई विशेषज्ञ नहीं थे, इसलिए राज्य ने उन फाइनेंसरों को आकर्षित किया जिनके पास tsarist रूस के दिनों में महत्वपूर्ण अनुभव था।

आर्थिक सुधारों के परिणामस्वरूप, बैंकिंग प्रणाली को बहाल किया गया, प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष कराधान की शुरुआत की गई, और कुछ सेवाओं के लिए भुगतान किया गया जो पहले निःशुल्क प्रदान की जाती थीं। सभी खर्च जो गणतंत्र की आय के अनुरूप नहीं थे, उन्हें बेरहमी से समाप्त कर दिया गया।

एक मौद्रिक सुधार किया गया, पहला राज्य प्रतिभूति, देश की मुद्रा परिवर्तनीय हो गई।

कुछ समय के लिए, सरकार राष्ट्रीय मुद्रा के मूल्य को पर्याप्त बनाए रखकर मुद्रास्फीति से लड़ने में कामयाब रही उच्च स्तर. लेकिन फिर असंगत - नियोजित और बाजार अर्थव्यवस्थाओं के संयोजन ने - इस नाजुक संतुलन को नष्ट कर दिया। महत्वपूर्ण मुद्रास्फीति के परिणामस्वरूप, उस समय उपयोग में आने वाले चेर्वोनेट्स ने एक परिवर्तनीय मुद्रा की स्थिति खो दी। 1926 के बाद इस पैसे से विदेश यात्रा करना असंभव था।

एनईपी का समापन और परिणाम

1920 के दशक के उत्तरार्ध में, देश के नेतृत्व ने एक नियोजित अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ने का निर्णय लिया। देश उत्पादन के पूर्व-क्रांतिकारी स्तर पर पहुंच गया, और वास्तव में, इस लक्ष्य को प्राप्त करने में, एनईपी में संक्रमण के कारण थे। संक्षेप में, नए आर्थिक दृष्टिकोण को लागू करने के परिणामों को बहुत सफल बताया जा सकता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पाठ्यक्रम को जारी रखने का कोई मतलब नहीं है बाजार अर्थव्यवस्थादेश के पास नहीं था. आख़िरकार, वास्तव में, इतना उच्च परिणाम केवल इस तथ्य के कारण प्राप्त हुआ कि पिछले शासन से विरासत में मिली उत्पादन सुविधाएं लॉन्च की गईं। निजी उद्यमियों को आर्थिक निर्णयों को प्रभावित करने के अवसर से पूरी तरह वंचित कर दिया गया, पुनर्जीवित व्यवसाय के प्रतिनिधियों ने देश की सरकार में भाग नहीं लिया।

देश में विदेशी निवेश के आकर्षण का स्वागत नहीं किया गया। हालाँकि, ऐसे बहुत से लोग नहीं थे जो बोल्शेविक उद्यमों में निवेश करके अपने वित्त को जोखिम में डालना चाहते थे। साथ ही, पूंजी-प्रधान उद्योगों में दीर्घकालिक निवेश के लिए कोई स्वयं का धन नहीं था।

यह कहा जा सकता है कि 1930 के दशक की शुरुआत तक एनईपी ने खुद को समाप्त कर लिया था, और इस आर्थिक सिद्धांत को दूसरे द्वारा प्रतिस्थापित किया जाना था, जो देश को आगे बढ़ना शुरू करने की अनुमति देगा।

वे विशाल थे. 1920 के दशक की शुरुआत तक, देश ने अपनी स्वतंत्रता बरकरार रखी, फिर भी अग्रणी पश्चिमी देशों से निराशाजनक रूप से पिछड़ गया, जिससे एक महान शक्ति की स्थिति के नुकसान में बदलने का खतरा था। "युद्ध साम्यवाद" की नीति स्वयं समाप्त हो गई है। लेनिन को विकास का रास्ता चुनने की समस्या का सामना करना पड़ा: मार्क्सवाद की हठधर्मिता का पालन करना या प्रचलित वास्तविकताओं से आगे बढ़ना। इस प्रकार से संक्रमण शुरू हुआ एनईपी - नई आर्थिक नीति।

एनईपी में परिवर्तन के कारण निम्नलिखित प्रक्रियाएं थीं:

"युद्ध साम्यवाद" की नीति, जिसने गृह युद्ध (1918-1920) के बीच खुद को उचित ठहराया, जब देश शांतिपूर्ण जीवन में परिवर्तित हो गया तो अप्रभावी हो गया; "सैन्य" अर्थव्यवस्था ने राज्य को सभी आवश्यक चीजें प्रदान नहीं कीं; जबरन श्रम अप्रभावी था;

शहर और ग्रामीण इलाकों, किसानों और बोल्शेविकों के बीच एक आर्थिक और आध्यात्मिक अंतर था; जिन किसानों को ज़मीन मिली, उन्हें देश के आवश्यक औद्योगीकरण में कोई दिलचस्पी नहीं थी;

पूरे देश में श्रमिकों और किसानों के बोल्शेविक विरोधी विरोध प्रदर्शन शुरू हो गए (उनमें से सबसे बड़ा: "एंटोनोव्शिना" - ताम्बोव प्रांत में बोल्शेविकों के खिलाफ किसान विरोध प्रदर्शन; नाविकों का क्रोनस्टेड विद्रोह)।

2. एनईपी की मुख्य गतिविधियाँ

मार्च 1921 में सीपीएसयू (बी) की दसवीं कांग्रेस में तीखी चर्चा के बाद और वी.आई. के सक्रिय प्रभाव से। लेनिन, नई आर्थिक नीति (एनईपी) की ओर बढ़ने का निर्णय लिया गया है।

एनईपी के सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक उपाय थे:

1) एक आयामहीन अधिशेष विनियोग (खाद्य वितरण) को एक सीमित के साथ बदलना वस्तु के रूप में कर. राज्य ने किसानों से अनाज ज़ब्त करना नहीं, बल्कि पैसे से ख़रीदना शुरू किया;

2) श्रम सेवा का उन्मूलन : श्रम एक कर्तव्य नहीं रहा (एक सैन्य की तरह) और स्वतंत्र हो गया

3) अनुमति छोटी और मध्यम निजी संपत्ति ग्रामीण इलाकों में (जमीन किराये पर लेना, मजदूरों को काम पर रखना) और उद्योग दोनों में। छोटे और मध्यम आकार के कारखानों और कारखानों को निजी स्वामित्व में स्थानांतरित कर दिया गया। नए मालिकों को, एनईपी के वर्षों के दौरान पूंजी अर्जित करने वाले लोगों को बुलाया जाने लगा "नेपमेन"।

बोल्शेविकों द्वारा एनईपी के कार्यान्वयन के दौरान, अर्थव्यवस्था के प्रबंधन के विशेष रूप से कमांड-प्रशासनिक तरीकों को प्रतिस्थापित किया जाने लगा: राज्य-पूंजीवादी तरीके बड़े उद्योग में और निजी पूंजीपति छोटे और मध्यम उत्पादन, सेवा क्षेत्र में।

1920 के दशक की शुरुआत में पूरे देश में ऐसे ट्रस्ट बनाए गए जो कई उद्यमों, कभी-कभी पूरे उद्योगों को एकजुट करते थे और उनका प्रबंधन करते थे। ट्रस्टों ने पूंजीवादी उद्यमों के रूप में काम करने की कोशिश की, लेकिन साथ ही उनका स्वामित्व सोवियत राज्य के पास था, न कि व्यक्तिगत पूंजीपतियों के पास। हालाँकि सरकार राज्य पूंजीवादी क्षेत्र में भ्रष्टाचार की वृद्धि को रोकने में असमर्थ थी।

देश भर में निजी दुकानें, दुकानें, रेस्तरां, कार्यशालाएं और ग्रामीण इलाकों में निजी घराने स्थापित किए जा रहे हैं। छोटी निजी खेती का सबसे सामान्य रूप था सहयोग - आर्थिक गतिविधियों को चलाने के उद्देश्य से कई व्यक्तियों का सहयोग। पूरे रूस में उत्पादन, उपभोक्ता और व्यापार सहकारी समितियाँ बनाई जा रही हैं।

4) था पुनर्जीवित वित्तीय प्रणाली:

स्टेट बैंक को बहाल किया गया और उसे निजी वाणिज्यिक बैंक बनाने की अनुमति दी गई

1924 में प्रचलन में मूल्यह्रासित "सोवज़्नक्स" के साथ, एक और मुद्रा पेश की गई - सोने के चेर्वोनेट- 10 पूर्व-क्रांतिकारी tsarist रूबल के बराबर एक मौद्रिक इकाई। अन्य मुद्राओं के विपरीत, चेर्वोनेट्स को सोने का समर्थन प्राप्त था, इसने तेजी से लोकप्रियता हासिल की और रूस की अंतरराष्ट्रीय परिवर्तनीय मुद्रा बन गई। विदेशों में पूंजी का अनियंत्रित बहिर्वाह शुरू हुआ।

3. एनईपी के परिणाम और विरोधाभास

एनईपी अपने आप में एक बहुत ही अनोखी घटना थी। बोल्शेविक - साम्यवाद के प्रबल समर्थक - ने पूंजीवादी संबंधों को बहाल करने का प्रयास किया। पार्टी का बहुमत एनईपी के खिलाफ था ("उन्होंने क्रांति क्यों की और गोरों को क्यों हराया, अगर हम फिर से अमीर और गरीब में विभाजित समाज को बहाल करते हैं?")। लेकिन लेनिन ने यह महसूस करते हुए कि गृह युद्ध की तबाही के बाद साम्यवाद का निर्माण शुरू करना असंभव था, घोषणा की एनईपी एक अस्थायी घटना है जिसे अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने और समाजवाद का निर्माण शुरू करने के लिए ताकत और संसाधन जमा करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

एनईपी के सकारात्मक परिणाम:

मुख्य शाखाओं में औद्योगिक उत्पादन का स्तर 1913 के संकेतक तक पहुँच गया;

बाज़ार उन आवश्यक चीज़ों से भरा हुआ था जिनकी गृहयुद्ध के दौरान कमी थी (रोटी, कपड़े, नमक, आदि);

शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच तनाव कम हो गया - किसानों ने उत्पाद बनाना, पैसा कमाना शुरू कर दिया, कुछ किसान समृद्ध ग्रामीण उद्यमी बन गए।

हालाँकि, 1926 तक यह स्पष्ट हो गया कि एनईपी ने खुद को समाप्त कर लिया था, आधुनिकीकरण की गति को तेज करने की अनुमति नहीं दी थी।

एनईपी के विरोधाभास:

"चेर्वोनेट्स" का पतन - 1926 तक। देश के अधिकांश उद्यमों और नागरिकों ने चेर्वोनेट्स में भुगतान करने का प्रयास करना शुरू कर दिया, जबकि राज्य धन के बढ़ते द्रव्यमान के लिए सोना उपलब्ध नहीं करा सका, जिसके परिणामस्वरूप चेर्वोनेट्स का मूल्यह्रास होने लगा और जल्द ही अधिकारियों ने इसे प्रदान करना बंद कर दिया। सोने के साथ

बिक्री संकट - अधिकांश आबादी, छोटे व्यवसायों के पास सामान खरीदने के लिए पर्याप्त परिवर्तनीय धन नहीं था, परिणामस्वरूप, पूरे उद्योग अपना सामान नहीं बेच सके;

किसान उद्योग के विकास के लिए धन के स्रोत के रूप में अत्यधिक करों का भुगतान नहीं करना चाहते थे। स्टालिन को सामूहिक फार्म बनाकर उन्हें बलपूर्वक मजबूर करना पड़ा।

एनईपी दीर्घकालिक विकल्प नहीं बन सका; सामने आए विरोधाभासों ने स्टालिन को एनईपी (1927 से) में कटौती करने और देश के त्वरित आधुनिकीकरण (औद्योगीकरण और सामूहिकीकरण) की ओर बढ़ने के लिए मजबूर किया।

नया आर्थिक नीति - 1920 के दशक में सोवियत रूस और यूएसएसआर में अपनाई गई आर्थिक नीति। इसे 15 मार्च, 1921 को आरसीपी (बी) की दसवीं कांग्रेस द्वारा "युद्ध साम्यवाद" की नीति को प्रतिस्थापित करते हुए अपनाया गया था, जिसे गृहयुद्ध के दौरान लागू किया गया था। नई आर्थिक नीति का उद्देश्य राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को बहाल करना और उसके बाद समाजवाद में परिवर्तन करना था। एनईपी की मुख्य सामग्री ग्रामीण इलाकों में अधिशेष विनियोग कर का प्रतिस्थापन है (अधिशेष विनियोग कर के दौरान 70% तक अनाज जब्त किया गया था, लगभग 30% खाद्य कर के साथ), बाजार का उपयोग और विभिन्न प्रकार के स्वामित्व, रियायतों के रूप में विदेशी पूंजी का आकर्षण, मौद्रिक सुधार का कार्यान्वयन (1922-1924), जिसके परिणामस्वरूप रूबल एक परिवर्तनीय मुद्रा बन गया।

एनईपी में परिवर्तन के लिए पूर्वापेक्षाएँ

गृह युद्ध की समाप्ति के बाद, देश ने खुद को एक कठिन स्थिति में पाया, एक गहरे आर्थिक और राजनीतिक संकट का सामना करना पड़ा। लगभग सात वर्षों के युद्ध के परिणामस्वरूप, रूस ने अपनी राष्ट्रीय संपत्ति का एक चौथाई से अधिक खो दिया है। उद्योग विशेष रूप से बुरी तरह प्रभावित हुआ है। इसके सकल उत्पादन की मात्रा 7 गुना कम हो गई। 1920 तक कच्चे माल और सामग्रियों का भंडार मूल रूप से समाप्त हो गया था। 1913 की तुलना में, बड़े पैमाने के उद्योग के सकल उत्पादन में लगभग 13% की कमी आई है, और लघु उद्योग के सकल उत्पादन में 44% से अधिक की कमी आई है।

परिवहन पर भारी विनाश हुआ। 1920 में, रेलवे यातायात की मात्रा युद्ध-पूर्व स्तर की तुलना में 20% थी। कृषि की स्थिति खराब हो गई। फसलों का क्षेत्रफल, उत्पादकता, अनाज की सकल फसल, पशुधन उत्पादों का उत्पादन कम हो गया है। कृषि अधिक से अधिक उपभोक्तावादी हो गई है, इसकी विपणन क्षमता 2.5 गुना गिर गई है। भारी गिरावट आई है जीवन स्तरऔर श्रमिकों का श्रम. कई उद्यमों के बंद होने के परिणामस्वरूप, सर्वहारा वर्ग के अवर्गीकरण की प्रक्रिया जारी रही। भारी कठिनाइयों के कारण यह तथ्य सामने आया कि 1920 की शरद ऋतु से मजदूर वर्ग में असंतोष बढ़ने लगा। लाल सेना के विमुद्रीकरण की शुरुआत से स्थिति जटिल हो गई थी। जैसे-जैसे गृह युद्ध के मोर्चे देश की सीमाओं पर पीछे हटते गए, किसानों ने अधिक से अधिक सक्रिय रूप से अधिशेष विनियोग का विरोध करना शुरू कर दिया, जिसे खाद्य टुकड़ियों की मदद से हिंसक तरीकों से लागू किया गया था।

"युद्ध साम्यवाद" की नीति के कारण वस्तु-धन संबंधों का विनाश हुआ। खाद्य और औद्योगिक वस्तुओं की बिक्री सीमित थी, उन्हें राज्य द्वारा वस्तुओं के रूप में मजदूरी के रूप में वितरित किया जाता था। श्रमिकों के बीच वेतन की एक समान प्रणाली शुरू की गई। इससे उन्हें सामाजिक समानता का भ्रम हुआ। इस नीति की विफलता "काला बाज़ार" के गठन और सट्टेबाजी के फलने-फूलने में प्रकट हुई। सामाजिक क्षेत्र में "युद्ध साम्यवाद" की नीति "के सिद्धांत पर आधारित थी" जो काम नहीं करेगा वह नहीं खाएगा". 1918 में, पूर्व शोषक वर्गों के प्रतिनिधियों के लिए श्रम सेवा शुरू की गई, और 1920 में - सार्वभौमिक श्रम सेवा। परिवहन, निर्माण कार्य आदि को बहाल करने के लिए भेजी गई श्रमिक सेनाओं की मदद से श्रम संसाधनों का जबरन संग्रहण किया गया। मजदूरी के प्राकृतिकीकरण से आवास, उपयोगिताओं, परिवहन, डाक और टेलीग्राफ सेवाओं का मुफ्त प्रावधान हुआ। "युद्ध साम्यवाद" की अवधि के दौरान, राजनीतिक क्षेत्र में आरसीपी (बी) की अविभाजित तानाशाही स्थापित हुई, जो बाद में एनईपी में संक्रमण के कारणों में से एक थी। बोल्शेविक पार्टी एक विशुद्ध राजनीतिक संगठन नहीं रही, उसका तंत्र धीरे-धीरे विलीन हो गया सरकारी एजेंसियों. इसने देश में राजनीतिक, वैचारिक, आर्थिक और सांस्कृतिक स्थिति, यहाँ तक कि नागरिकों के निजी जीवन को भी निर्धारित किया। संक्षेप में, यह "युद्ध साम्यवाद" की नीति के संकट के बारे में था।

तबाही और अकाल, श्रमिकों की हड़तालें, किसानों और नाविकों का विद्रोह - सभी ने गवाही दी कि देश में गहरा आर्थिक और सामाजिक संकट पैदा हो गया है। इसके अलावा, 1921 के वसंत तक, प्रारंभिक विश्व क्रांति की आशा और यूरोपीय सर्वहारा वर्ग की सामग्री और तकनीकी सहायता समाप्त हो गई थी। इसलिए, वी. आई. लेनिन ने अपने आंतरिक राजनीतिक पाठ्यक्रम को संशोधित किया और माना कि केवल किसानों की मांगों की संतुष्टि ही बोल्शेविकों की शक्ति को बचा सकती है।

एनईपी का सार

एनईपी का सार सभी के लिए स्पष्ट नहीं था। एनईपी में अविश्वास, इसके समाजवादी अभिविन्यास ने देश की अर्थव्यवस्था के विकास के तरीकों, समाजवाद के निर्माण की संभावना के बारे में विवादों को जन्म दिया। एनईपी की सबसे विविध समझ के साथ, कई पार्टी नेता इस बात पर सहमत हुए कि सोवियत रूस में गृह युद्ध के अंत में, आबादी के दो मुख्य वर्ग बने रहे: श्रमिक और किसान, और एनईपी लागू होने के बाद शुरुआती 20 वर्षों में, एक नये पूंजीपति वर्ग का उदय हुआ, जो पुनर्स्थापना प्रवृत्तियों का वाहक था। नेपमैन पूंजीपति वर्ग की गतिविधि का एक विस्तृत क्षेत्र शहर और ग्रामीण इलाकों के मुख्य और सबसे महत्वपूर्ण उपभोक्ता हितों की सेवा करने वाले उद्योगों से बना था। वी. आई. लेनिन ने एनईपी के मार्ग पर अपरिहार्य विरोधाभासों, विकास के खतरों को समझा। उन्होंने पूंजीवाद पर विजय सुनिश्चित करने के लिए सोवियत राज्य को मजबूत करना आवश्यक समझा।

सामान्य तौर पर, एनईपी अर्थव्यवस्था एक जटिल और अस्थिर बाजार-प्रशासनिक संरचना थी। इसके अलावा, इसमें बाजार तत्वों का परिचय एक मजबूर प्रकृति का था, जबकि प्रशासनिक-कमांड तत्वों का संरक्षण मौलिक और रणनीतिक था। एनईपी के अंतिम लक्ष्य (एक गैर-बाजार आर्थिक प्रणाली का निर्माण) को त्यागे बिना, बोल्शेविकों ने राज्य के हाथों में "कमाइंडिंग हाइट्स" बनाए रखते हुए कमोडिटी-मनी संबंधों के उपयोग का सहारा लिया: राष्ट्रीयकृत भूमि और खनिज संसाधन, बड़े और अधिकांश मध्यम उद्योग, परिवहन, बैंकिंग, एकाधिकार विदेशी व्यापार। समाजवादी और गैर-समाजवादी (राज्य-पूंजीवादी, निजी पूंजीवादी, लघु-स्तरीय, पितृसत्तात्मक) संरचनाओं का अपेक्षाकृत लंबा सह-अस्तित्व देश के आर्थिक जीवन से क्रमिक विस्थापन के साथ माना गया था, जो "कमांडरिंग ऊंचाइयों" पर निर्भर था और बड़े और छोटे मालिकों (कर, ऋण, मूल्य निर्धारण नीति, कानून, आदि) पर आर्थिक और प्रशासनिक प्रभाव का उपयोग करना।

वी. आई. लेनिन के दृष्टिकोण से, एनईपी पैंतरेबाज़ी का सार "मजदूर वर्ग और मेहनतकश किसानों के गठबंधन" के लिए एक आर्थिक नींव रखना था, दूसरे शब्दों में, आर्थिक प्रबंधन की एक निश्चित स्वतंत्रता प्रदान करना जो प्रचलित थी। देश में छोटे वस्तु उत्पादकों के बीच सरकार के प्रति उनके तीव्र असंतोष को दूर करने और समाज में राजनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए। जैसा कि बोल्शेविक नेता ने एक से अधिक बार जोर दिया, एनईपी समाजवाद के लिए एक अप्रत्यक्ष, अप्रत्यक्ष रास्ता था, जो सभी बाजार संरचनाओं को सीधे और जल्दी से तोड़ने के प्रयास की विफलता के बाद एकमात्र संभव था। हालाँकि, उन्होंने सैद्धांतिक रूप से समाजवाद के सीधे रास्ते को अस्वीकार नहीं किया: लेनिन ने सर्वहारा क्रांति की जीत के बाद इसे विकसित पूंजीवादी राज्यों के लिए काफी उपयुक्त माना।

कृषि में एनईपी

वस्तु के रूप में कर के साथ बंटवारे को बदलने पर आरसीपी (बी) की 10 वीं कांग्रेस का संकल्प, जिसने नई आर्थिक नीति की शुरुआत को चिह्नित किया, मार्च 1921 में अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के एक डिक्री द्वारा कानूनी रूप से औपचारिक रूप दिया गया था। कर का आकार अधिशेष की तुलना में लगभग आधा हो गया था, और इसका मुख्य बोझ धनी ग्रामीण किसानों पर पड़ा। डिक्री ने "स्थानीय आर्थिक कारोबार की सीमा के भीतर" कर का भुगतान करने के बाद किसानों के पास बचे उत्पादों में व्यापार की स्वतंत्रता को सीमित कर दिया। 1922 तक कृषि में उल्लेखनीय वृद्धि हो चुकी थी। देश का पेट भर गया. 1925 में बोया गया क्षेत्र युद्ध-पूर्व स्तर पर पहुँच गया। किसानों ने लगभग उतने ही क्षेत्र में बुआई की जितनी युद्ध-पूर्व 1913 में की थी। सकल अनाज की फसल 1913 की तुलना में 82% थी। पशुधन की संख्या युद्ध-पूर्व स्तर से अधिक थी। 13 मिलियन किसान खेत कृषि सहकारी समितियों के सदस्य थे। देश में लगभग 22,000 सामूहिक फार्म थे। भव्य औद्योगीकरण के कार्यान्वयन के लिए कृषि क्षेत्र के आमूल-चूल पुनर्गठन की आवश्यकता थी। पश्चिमी देशों में कृषि क्रांति अर्थात् कृषि उत्पादन में सुधार की प्रणाली क्रांतिकारी उद्योग से पहले थी, और इसलिए, कुल मिलाकर, शहरी आबादी को भोजन की आपूर्ति करना आसान था। यूएसएसआर में, इन दोनों प्रक्रियाओं को एक साथ पूरा किया जाना था। साथ ही, गाँव को न केवल भोजन के स्रोत के रूप में माना जाता था, बल्कि औद्योगीकरण की जरूरतों के लिए वित्तीय संसाधनों की पूर्ति के लिए सबसे महत्वपूर्ण चैनल भी माना जाता था।

उद्योग में एनईपी

उद्योग जगत में भी आमूल-चूल परिवर्तन हुए। ग्लावकी को समाप्त कर दिया गया, और इसके बजाय ट्रस्ट बनाए गए - सजातीय या परस्पर उद्यमों के संघ जिन्हें दीर्घकालिक बंधुआ ऋण जारी करने के अधिकार तक पूर्ण आर्थिक और वित्तीय स्वतंत्रता प्राप्त हुई। 1922 के अंत तक, लगभग 90% औद्योगिक उद्यम 421 ट्रस्टों में एकजुट हो गए थे, जिनमें से 40% केंद्रीकृत थे, और 60% स्थानीय अधीनता में थे। ट्रस्टों ने स्वयं निर्णय लिया कि क्या उत्पादन करना है और अपने उत्पाद कहाँ बेचना है। जो उद्यम ट्रस्ट का हिस्सा थे, उन्हें राज्य की आपूर्ति से हटा दिया गया और बाजार पर संसाधनों की खरीद पर स्विच कर दिया गया। कानून में प्रावधान है कि "राज्य का खजाना ट्रस्टों के ऋणों के लिए जिम्मेदार नहीं है।"

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद, उद्यमों और ट्रस्टों की वर्तमान गतिविधियों में हस्तक्षेप करने का अधिकार खो चुकी है, एक समन्वय केंद्र में बदल गई है। उनका उपकरण काफी कम हो गया था। यह उस समय था जब आर्थिक लेखांकन सामने आया, जिसमें उद्यम (राज्य के बजट में अनिवार्य निश्चित योगदान के बाद) को उत्पादों की बिक्री से आय का प्रबंधन करने का अधिकार है, वह अपनी आर्थिक गतिविधि के परिणामों के लिए स्वयं जिम्मेदार है, स्वतंत्र रूप से उपयोग करता है लाभ और हानि को कवर करता है। एनईपी के तहत, लेनिन ने लिखा, "राज्य उद्यमों को तथाकथित आर्थिक लेखांकन में स्थानांतरित किया जाता है, यानी वास्तव में, काफी हद तक वाणिज्यिक और पूंजीवादी सिद्धांतों पर।"

सोवियत सरकार ने ट्रस्टों की गतिविधियों में दो सिद्धांतों - बाजार और नियोजन को संयोजित करने का प्रयास किया। पूर्व को प्रोत्साहित करते हुए, राज्य ने ट्रस्टों की मदद से, बाजार अर्थव्यवस्था से प्रौद्योगिकी और काम के तरीकों को उधार लेने का प्रयास किया। साथ ही, ट्रस्टों की गतिविधियों में नियोजन के सिद्धांत को मजबूत किया गया। राज्य ने ट्रस्टों की गतिविधि के क्षेत्रों और कच्चे माल और तैयार उत्पादों का उत्पादन करने वाले उद्यमों के साथ ट्रस्टों को जोड़कर चिंताओं की एक प्रणाली के निर्माण को प्रोत्साहित किया। चिंताओं को अर्थव्यवस्था के नियोजित प्रबंधन के लिए केंद्र के रूप में काम करना था। इन कारणों से, 1925 में, उनकी गतिविधियों के उद्देश्य के रूप में "लाभ" की प्रेरणा को ट्रस्टों के प्रावधान से हटा दिया गया और केवल "वाणिज्यिक गणना" का उल्लेख छोड़ दिया गया। इसलिए, प्रबंधन के एक रूप के रूप में ट्रस्ट ने योजनाबद्ध और बाजार तत्वों को संयोजित किया, जिसका उपयोग राज्य ने समाजवादी नियोजित अर्थव्यवस्था बनाने के लिए करने की कोशिश की। यह स्थिति की जटिलता और असंगति थी।

लगभग एक साथ, सिंडिकेट बनाए जाने लगे - उत्पादों की थोक बिक्री, ऋण देने और बाजार में व्यापार संचालन के विनियमन के लिए ट्रस्टों के संघ। 1922 के अंत तक, सिंडिकेट ने ट्रस्टों द्वारा कवर किए गए 80% उद्योग को नियंत्रित किया। व्यवहार में, सिंडिकेट तीन प्रकार के होते हैं:

1. व्यापारिक कार्य (कपड़ा, गेहूं, तंबाकू) की प्रधानता के साथ;
2. नियामक कार्य की प्रबलता के साथ (मुख्य रासायनिक उद्योग की कांग्रेस परिषद);
3. सबसे महत्वपूर्ण संसाधनों पर नियंत्रण बनाए रखने के लिए राज्य द्वारा जबरन आधार पर बनाए गए सिंडिकेट (सोलेसिंडिकेट, तेल, कोयला, आदि)।

इस प्रकार, प्रबंधन के एक रूप के रूप में सिंडिकेट का भी दोहरा चरित्र था: एक ओर, उन्होंने बाजार के तत्वों को संयोजित किया, क्योंकि वे उन ट्रस्टों की व्यावसायिक गतिविधियों को बेहतर बनाने पर केंद्रित थे जो उनका हिस्सा थे, दूसरी ओर, वे इस उद्योग में एकाधिकारवादी संगठन थे, जो उच्च राज्य निकायों (वीएसएनकेएच और पीपुल्स कमिश्रिएट्स) द्वारा विनियमित थे।

एनईपी का वित्तीय सुधार

एनईपी में परिवर्तन के लिए एक नई वित्तीय नीति के विकास की आवश्यकता थी। अनुभवी पूर्व-क्रांतिकारी फाइनेंसरों ने वित्तीय और मौद्रिक प्रणाली के सुधार में भाग लिया: एन. कुटलर, वी. टार्नोव्स्की, प्रोफेसर एल. युरोव्स्की, पी. जेनज़ेल, ए. एन. नेक्रासोव, ए. मनुइलोव, पूर्व सहायक मंत्री ए. ख्रुश्चेव। पीपुल्स कमिसर फॉर फाइनेंस जी. सोकोलनिकोव, पीपुल्स कमिश्नरी ऑफ फाइनेंस के बोर्ड के सदस्य वी. व्लादिमीरोव, स्टेट बैंक के बोर्ड के अध्यक्ष ए. शीमन द्वारा महान संगठनात्मक कार्य किया गया। सुधार की मुख्य दिशाओं की पहचान की गई: धन उत्सर्जन की समाप्ति, घाटे से मुक्त बजट की स्थापना, बैंकिंग प्रणाली और बचत बैंकों की बहाली, एकल मौद्रिक प्रणाली की शुरूआत, एक स्थिर मुद्रा का निर्माण, एक उपयुक्त का विकास कर प्रणालीएस।

4 अक्टूबर, 1921 को सोवियत सरकार के एक डिक्री द्वारा, नारकोमफिन के हिस्से के रूप में स्टेट बैंक का गठन किया गया, बचत और ऋण कार्यालय खोले गए, परिवहन, नकद और टेलीग्राफ सेवाओं के लिए भुगतान शुरू किया गया। प्रत्यक्ष एवं अप्रत्यक्ष करों की व्यवस्था पुनः बहाल की गई। बजट को मजबूत करने के लिए, उन्होंने उन सभी खर्चों को तेजी से कम कर दिया जो राज्य के राजस्व के अनुरूप नहीं थे। वित्तीय और बैंकिंग प्रणाली के और सामान्यीकरण के लिए सोवियत रूबल को मजबूत करने की आवश्यकता थी।

पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के आदेश के अनुसार, नवंबर 1922 से, समानांतर सोवियत मुद्रा, "चेर्वोनेट्स" जारी करना शुरू हुआ। यह 1 स्पूल - 78.24 शेयर या 7.74234 ग्राम शुद्ध सोने के बराबर था, यानी। वह राशि जो पूर्व-क्रांतिकारी स्वर्ण दस में निहित थी। बजट घाटे का भुगतान चेर्वोनेट्स से करना मना था। उनका उद्देश्य स्टेट बैंक, उद्योग और थोक व्यापार के क्रेडिट संचालन की सेवा करना था।

चेर्वोनेट्स की स्थिरता बनाए रखने के लिए, नार्कोम्फ़िन के मुद्रा विभाग के विशेष भाग (एसपी) ने सोना, विदेशी मुद्रा और चेर्वोनेट्स खरीदे या बेचे। इस तथ्य के बावजूद कि यह उपाय राज्य के हित में था, ओसीएच की ऐसी व्यावसायिक गतिविधियों को ओजीपीयू ने अटकलों के रूप में माना था, इसलिए, मई 1926 में, ओसीएच के नेताओं और कर्मचारियों की गिरफ्तारी और फांसी शुरू हुई (एल. वोलिन) , ए.एम. चेपेलेव्स्की और अन्य, जिन्हें केवल 1996 में पुनर्वासित किया गया था)।

चेर्वोनेट्स (10, 25, 50 और 100 रूबल) के उच्च नाममात्र मूल्य ने उनके विनिमय में कठिनाइयाँ पैदा कीं। फरवरी 1924 में, 1, 3 और 5 रूबल के मूल्यवर्ग में राज्य ट्रेजरी नोट जारी करने का निर्णय लिया गया। सोना, साथ ही छोटे परिवर्तनशील चांदी और तांबे के सिक्के।

1923 और 1924 में सोवियत चिह्न (पूर्व निपटान बैंकनोट) के दो अवमूल्यन किए गए। इसने मौद्रिक सुधार को एक जब्ती चरित्र प्रदान किया। 7 मार्च, 1924 को स्टेट बैंक द्वारा राज्य चिह्न जारी करने का निर्णय लिया गया। राज्य को सौंपे गए प्रत्येक 500 मिलियन रूबल के लिए। नमूना 1923, उनके मालिक को 1 कोपेक प्राप्त हुआ। इस प्रकार दो समानांतर मुद्राओं की प्रणाली समाप्त हो गई।

सामान्य तौर पर, राज्य ने मौद्रिक सुधार करने में कुछ सफलता हासिल की है। कॉन्स्टेंटिनोपल, बाल्टिक देशों (रीगा, रेवेल), रोम और कुछ पूर्वी देशों में स्टॉक एक्सचेंजों द्वारा चेर्वोनेट्स का उत्पादन शुरू किया गया। चेर्वोनेट्स का कोर्स 5 डॉलर के बराबर था। 14 अमेरिकी सेंट.

देश की वित्तीय प्रणाली को मजबूत करने में क्रेडिट और कर प्रणालियों के पुनरुद्धार, एक्सचेंजों के निर्माण और संयुक्त स्टॉक बैंकों के नेटवर्क, वाणिज्यिक ऋण के प्रसार और विदेशी व्यापार के विकास की सुविधा थी।

हालाँकि, एनईपी के आधार पर बनाई गई वित्तीय प्रणाली 1920 के दशक के उत्तरार्ध में अस्थिर होने लगी। कई कारणों से. राज्य ने अर्थव्यवस्था में नियोजन सिद्धांतों को मजबूत किया। वित्तीय वर्ष 1925-26 के नियंत्रण आंकड़ों ने उत्सर्जन में वृद्धि करके धन परिसंचरण को बनाए रखने के विचार की पुष्टि की। दिसंबर 1925 तक मुद्रा आपूर्ति 1924 की तुलना में 1.5 गुना बढ़ गई थी। इससे व्यापार की मात्रा और मुद्रा आपूर्ति के बीच असंतुलन पैदा हो गया। चूंकि स्टेट बैंक ने नकदी अधिशेष को वापस लेने और सोने के सिक्के की विनिमय दर को बनाए रखने के लिए लगातार सोने और विदेशी मुद्रा को प्रचलन में लाया, इसलिए राज्य का विदेशी मुद्रा भंडार जल्द ही समाप्त हो गया। महंगाई के खिलाफ लड़ाई हार गई. जुलाई 1926 से, विदेशों में चेर्वोनेट्स का निर्यात करना प्रतिबंधित कर दिया गया और विदेशी बाजार पर चेर्वोनेट्स की खरीद बंद कर दी गई। परिवर्तनीय मुद्रा से चेर्वोनेट्स यूएसएसआर की आंतरिक मुद्रा बन गई है।

इस प्रकार, 1922-1924 का मौद्रिक सुधार। संचलन के क्षेत्र का एक व्यापक सुधार था। थोक और खुदरा व्यापार की स्थापना, बजट घाटे के उन्मूलन और कीमतों में संशोधन के साथ-साथ मौद्रिक प्रणाली का पुनर्निर्माण किया गया। इन सभी उपायों ने मौद्रिक परिसंचरण को बहाल करने और सुव्यवस्थित करने, उत्सर्जन पर काबू पाने और एक ठोस बजट के गठन को सुनिश्चित करने में मदद की। साथ ही, वित्तीय और आर्थिक सुधार ने कराधान को सुव्यवस्थित करने में मदद की। एक कठिन मुद्रा और एक ठोस राज्य बजट उन वर्षों में सोवियत राज्य की वित्तीय नीति की सबसे महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ थीं। सामान्य तौर पर, मौद्रिक सुधार और वित्तीय सुधार ने एनईपी के आधार पर संपूर्ण राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के संचालन तंत्र के पुनर्गठन में योगदान दिया।

एनईपी के दौरान निजी क्षेत्र की भूमिका

एनईपी अवधि के दौरान, निजी क्षेत्र ने प्रकाश और खाद्य उद्योगों को बहाल करने में एक प्रमुख भूमिका निभाई - इसने सभी औद्योगिक उत्पादन (1923) का 20% तक उत्पादन किया और थोक (15%) और खुदरा (83%) व्यापार पर हावी रहा।

निजी उद्योग ने हस्तशिल्प, किराये, संयुक्त स्टॉक और सहकारी उद्यमों का रूप ले लिया। भोजन, कपड़ा और चमड़ा उद्योगों के साथ-साथ तेल-पिसाई, आटा-पीसने और शैग उद्योगों में निजी उद्यमिता उल्लेखनीय हो गई है। लगभग 70% निजी उद्यम RSFSR के क्षेत्र में स्थित थे। कुल मिलाकर 1924-1925 में। यूएसएसआर में 325 हजार निजी उद्यम थे। उन्होंने प्रति उद्यम औसतन 2-3 कर्मचारियों के साथ, पूरे कार्यबल के लगभग 12% को रोजगार दिया। निजी उद्यमों ने सभी औद्योगिक उत्पादन का लगभग 5% उत्पादन किया (1923)। राज्य ने टैक्स प्रेस का उपयोग करके, उद्यमियों को मतदान के अधिकार से वंचित करके, निजी उद्यमियों की गतिविधियों को लगातार प्रतिबंधित किया।

20 के दशक के अंत में। एनईपी में कटौती के संबंध में, निजी क्षेत्र को प्रतिबंधित करने की नीति को इसके उन्मूलन की दिशा में एक पाठ्यक्रम द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था।

एनईपी के परिणाम

1920 के दशक के उत्तरार्ध में, एनईपी को कम करने का पहला प्रयास शुरू हुआ। उद्योग में सिंडिकेट को नष्ट कर दिया गया, जिससे निजी पूंजी को प्रशासनिक रूप से बाहर कर दिया गया, और आर्थिक प्रबंधन (आर्थिक लोगों के कमिश्नरी) की एक कठोर केंद्रीकृत प्रणाली बनाई गई।

अक्टूबर 1928 में, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए पहली पंचवर्षीय योजना का कार्यान्वयन शुरू हुआ, देश के नेतृत्व ने त्वरित औद्योगीकरण और सामूहिकीकरण के लिए एक पाठ्यक्रम निर्धारित किया। हालाँकि किसी ने भी आधिकारिक तौर पर एनईपी को रद्द नहीं किया, लेकिन उस समय तक वास्तव में इसमें कटौती की जा चुकी थी।

कानूनी तौर पर, एनईपी को 11 अक्टूबर, 1931 को ही समाप्त कर दिया गया था, जब यूएसएसआर में निजी व्यापार पर पूर्ण प्रतिबंध पर एक प्रस्ताव अपनाया गया था।

एनईपी की निस्संदेह सफलता नष्ट हुई अर्थव्यवस्था की बहाली थी, और, यह देखते हुए कि क्रांति के बाद, रूस ने उच्च योग्य कर्मियों (अर्थशास्त्रियों, प्रबंधकों, उत्पादन श्रमिकों) को खो दिया, नई सरकार की सफलता "तबाही पर जीत" बन जाती है। साथ ही, उन्हीं उच्च योग्य कर्मियों की कमी ग़लत अनुमानों और त्रुटियों का कारण बन गई है।

हालाँकि, महत्वपूर्ण आर्थिक विकास दर युद्ध-पूर्व क्षमताओं के संचालन में वापसी के कारण ही हासिल की गई थी, क्योंकि रूस 1926-1927 तक ही युद्ध-पूर्व वर्षों के आर्थिक संकेतकों तक पहुँच गया था। के लिए संभावना आगे की वृद्धिअर्थव्यवस्था बेहद कम निकली. निजी क्षेत्र को "अर्थव्यवस्था में ऊंचाइयों पर पहुंचने" की अनुमति नहीं थी, विदेशी निवेश का स्वागत नहीं किया गया था, और चल रही अस्थिरता और पूंजी के राष्ट्रीयकरण के खतरे के कारण निवेशक स्वयं रूस जाने की जल्दी में नहीं थे। दूसरी ओर, राज्य केवल अपने स्वयं के धन से दीर्घकालिक पूंजी-गहन निवेश करने में असमर्थ था।

ग्रामीण इलाकों में स्थिति भी विरोधाभासी थी, जहां "कुलकों" पर स्पष्ट रूप से अत्याचार किया गया था।

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1921 के वसंत तक, रूस में राजनीतिक तनाव तेजी से बढ़ गया था। विभिन्न राजनीतिक ताकतों के साथ-साथ लोगों और सरकार के बीच संघर्ष गहरा और बढ़ता गया। केवल क्रोनस्टेड विद्रोह, जैसा कि लेनिन ने कहा था, ने डेनिकिन, युडेनिच और कोल्चक की तुलना में बोल्शेविकों की शक्ति के लिए बहुत बड़ा खतरा पैदा किया। और एक अनुभवी राजनीतिज्ञ के रूप में लेनिन इस बात को अच्छी तरह समझते थे।

उन्होंने तुरंत खतरे को भांप लिया, महसूस किया कि सत्ता बरकरार रखने के लिए यह आवश्यक है: सबसे पहले, किसानों के साथ समझौता करना; दूसरे, राजनीतिक विपक्ष और उन सभी के साथ लड़ना और भी कठिन होगा जो बोल्शेविक मान्यताओं को साझा नहीं करते हैं, जो परिभाषा के अनुसार सही हैं। 1930 के दशक में विपक्ष ख़त्म हो गया। इस प्रकार, मार्च 1921 में, आरसीपी (बी) की 10वीं कांग्रेस में, लेनिन ने एनईपी (नई आर्थिक नीति) की शुरुआत की घोषणा की।

एनईपी क्या है?

आर्थिक और राजनीतिक दोनों तरह के संकटों से बाहर निकलकर एक नई गति देने का प्रयास उनके विकास और समृद्धि के उद्देश्य से अर्थव्यवस्था और कृषि- नई आर्थिक नीति का सार. 1921 तक बोल्शेविकों द्वारा अपनाई गई "युद्ध साम्यवाद" की नीति ने रूस को आर्थिक पतन की ओर अग्रसर किया।

और इसी कारण से, 14 मार्च, 1921 को - इस ऐतिहासिक तारीख को एनईपी की शुरुआत माना जाता है - वी. आई. लेनिन की पहल पर, एनईपी के लिए एक पाठ्यक्रम निर्धारित किया गया था। लिए गए पाठ्यक्रम का मुख्य लक्ष्य राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को बहाल करना है। इसके लिए बोल्शेविकों ने बेहद संदिग्ध और यहां तक ​​कि "मार्क्सवाद विरोधी" कदम उठाने का फैसला किया। यह निजी उद्यम है और बाजार में वापसी है।

बड़े पैमाने पर बोल्शेविक परियोजना, निश्चित रूप से, "नेपमैन" या "नेपाचा" के बाद से एक जुआ थी। बहुसंख्यक आबादी द्वारा बुर्जुआ के रूप में माना जाता है. यानी एक वर्ग शत्रु, एक शत्रु तत्व। फिर भी, यह परियोजना सफल रही। अपने अस्तित्व के आठ वर्षों में, इसने सर्वोत्तम संभव तरीके से अपनी उपयोगिता और आर्थिक दक्षता दिखाई है।

संक्रमण के कारण

परिवर्तन के कारणों को संक्षेप में इस प्रकार प्रस्तुत किया जा सकता है:

• "युद्ध साम्यवाद" की नीति प्रभावी होना बंद हो गई है;
• शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच आर्थिक और आध्यात्मिक खाई स्पष्ट रूप से चिह्नित थी;
• श्रमिकों और किसानों के विद्रोह पूरे क्षेत्र में फैल गए (सबसे बड़े एंटोनोव्शिना और क्रोनस्टेड विद्रोह हैं)।

एनईपी की मुख्य गतिविधियों में शामिल हैं:

1924 में, एक नई मुद्रा जारी की गई, सोने की मुद्रा। यह 10 पूर्व-क्रांतिकारी रूबल के बराबर था। चेर्वोनेट्स को सोने का समर्थन प्राप्त था, तेजी से लोकप्रियता हासिल कर रहा हैऔर एक परिवर्तनीय मुद्रा बन गई। नई नीति की बदौलत बोल्शेविकों ने जो स्तर हासिल किया वह प्रभावशाली था।

संस्कृति पर प्रभाव

संस्कृति पर एनईपी के प्रभाव के बारे में कहना असंभव नहीं है। जो लोग पैसा कमाने लगे उन्हें "नेपमेन" कहा जाने लगा। दुकानदारों और कारीगरों के लिए क्रांति और समानता के विचारों में रुचि रखना पूरी तरह से अस्वाभाविक था (यह विशेषता उनमें पूरी तरह से अनुपस्थित थी), फिर भी, वे ही थे जो इस अवधि में प्रमुख भूमिकाओं में थे।

नए अमीरों को शास्त्रीय कला में बिल्कुल भी दिलचस्पी नहीं थी - शिक्षा की कमी के कारण यह उनके लिए दुर्गम था, और एनईपी भाषा कुछ हद तक पुश्किन, टॉल्स्टॉय या चेखव की भाषा से मिलती जुलती थी. इन लोगों के साथ अलग तरह से व्यवहार किया जा सकता है, लेकिन फैशन उन्होंने ही तय किया है। फिजूलखर्ची करने वाला, पैसों का ढेर लगाने वाला, कैबरे और रेस्तरां में बहुत सारा समय बिताने वाला, नेपमेन उस समय की पहचान बन गया। यह उनके लिए विशिष्ट था.

एनईपी के आर्थिक परिणाम

नष्ट हो चुकी अर्थव्यवस्था की बहाली एनईपी की मुख्य सफलता है। दूसरे शब्दों में, यह बर्बादी पर जीत थी।

सकारात्मक और नकारात्मक परिणाम

1. चेर्वोनेट्स का पतन। 1926 तक, राज्य धन के मुद्दे पर लगाम लगाने में असमर्थ था। गणना चेर्वोनेट्स में की गई, इस प्रकार, चेर्वोनेट्स का तेजी से मूल्यह्रास होना शुरू हो गया। जल्द ही अधिकारियों ने उसे सोना देना बंद कर दिया।
2. बिक्री संकट. जनसंख्या और छोटे व्यवसायों के पास सामान खरीदने के लिए पर्याप्त परिवर्तनीय धन नहीं था, और विपणन की एक गंभीर समस्या थी।

किसानों ने भारी कर देना बंद कर दिया, जो उद्योग के विकास में गया, इसलिए स्टालिन को लोगों को जबरन सामूहिक खेतों की ओर ले जाना पड़ा।

बाज़ार पुनर्जीवन, स्वामित्व के विभिन्न रूप, विदेशी पूंजी, मौद्रिक सुधार (1922-1924) - इन सबके कारण मृत अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करना संभव हो सका।

गंभीर ऋण नाकाबंदी की स्थितियों में, राज्य का सबसे महत्वपूर्ण कार्य जीवित रहना था। एनईपी के लिए धन्यवाद, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था प्रथम विश्व युद्ध और गृह युद्ध के परिणामों से तेजी से उबरने लगी। रूस अपने पैरों पर खड़ा होने लगा और सभी दिशाओं में विकास करने लगा।

एनईपी में परिवर्तन के कारणों को सभी ने स्वीकार नहीं किया। इस तरह की नीति को कई लोगों ने मार्क्सवादी विचारों की अस्वीकृति के रूप में, बुर्जुआ अतीत में वापसी के रूप में माना था, जहां मुख्य लक्ष्य संवर्धन है। पार्टी ने आबादी को समझाया कि यह उपाय मजबूर और अस्थायी था।

1921 तक केवल दो वर्ग थे - श्रमिक और किसान. अब नेपमेन हैं। उन्होंने लोगों को उनकी जरूरत की हर चीज़ उपलब्ध करायी। रूस में एनईपी में परिवर्तन ऐसा ही था। 15 मार्च, 1921 की तारीख इतिहास में दर्ज हो गई। इस दिन, आरसीपी (बी) ने युद्ध साम्यवाद की कठोर नीति को त्याग दिया और उदार एनईपी पर स्विच कर दिया।

नई आर्थिक नीति का राजनीतिक लक्ष्य विपक्ष के खिलाफ लड़ाई को सख्त करना था, साथ ही किसी भी असंतोष को मिटाना और दबाना था।

"युद्ध साम्यवाद" से मुख्य अंतर

जैसा कि तालिका से देखा जा सकता है, 1921 तक नेतृत्व देश में मुख्य रूप से प्रशासनिक-आदेश विधियों द्वारा कार्य किया गया. लेकिन 1921 के बाद प्रशासनिक-बाजार पद्धतियाँ प्रबल हो गईं।

आपको क्यों मुड़ना पड़ा?

1926 तक, यह स्पष्ट हो गया कि नई नीति पूरी तरह से समाप्त हो चुकी थी। 1920 के दशक के उत्तरार्ध से, सोवियत नेतृत्व ने एनईपी को कम करने का प्रयास करना शुरू कर दिया। सिंडिकेट्स का परिसमापन किया गया, आर्थिक लोगों के कमिश्रिएट बनाए गए। एनईपी और नेपमेन का समय समाप्त हो गया है। 1927 के अंत में, राज्य रोटी खरीदने में विफल रहाआवश्यक मात्रा में. यही कारण था पूरी कटौती का नई नीति. नतीजतन, पहले से ही दिसंबर के अंत में, गांव में रोटी की जबरन जब्ती के उपाय शुरू हो गए। इन उपायों को 1928 की गर्मियों में निलंबित कर दिया गया था, लेकिन उस वर्ष की शरद ऋतु में फिर से शुरू किया गया।

अक्टूबर 1928 में, सोवियत सरकार ने अंततः एनईपी को छोड़ने का फैसला किया और लोगों को राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए पहली पंचवर्षीय योजना को लागू करने का कार्य सौंपा। यूएसएसआर ने त्वरित औद्योगीकरण और सामूहिकीकरण की ओर अग्रसर किया। इस तथ्य के बावजूद कि एनईपी को आधिकारिक तौर पर समाप्त नहीं किया गया था, वास्तव में इसे पहले ही कम कर दिया गया था। और कानूनी तौर पर, निजी व्यापार के साथ, 11 अक्टूबर, 1931 को इसका अस्तित्व समाप्त हो गया।

एनईपी एक दीर्घकालिक परियोजना नहीं बन पाई, और इसकी स्थापना के समय से ही ऐसा नहीं होना चाहिए था। 1920 के दशक की शुरुआत से मध्य तक उभरे विरोधाभासों के परिणामस्वरूप, स्टालिन और सोवियत सरकार को एनईपी (1927) को छोड़ने और देश का आधुनिकीकरण - औद्योगीकरण और सामूहिकीकरण शुरू करने के लिए मजबूर होना पड़ा।