Nová hospodárska politika (NEP). NEP v skratke - nová hospodárska politika Povojnová kríza dôvody prechodu na NEP

S koncom občianskej vojny sa politika „vojnového komunizmu“ dostala do slepej uličky. Devastáciu spôsobenú 4 rokmi účasti Ruska v prvej svetovej vojne a zhoršenú 3 rokmi občianskej vojny nebolo možné prekonať. Hrozba obnovenia predrevolučných agrárnych vzťahov pominula, a tak sa roľníci už nechceli zmieriť s politikou prebytkov.

V krajine neexistoval organizovaný daňový ani finančný systém. Došlo k prudkému poklesu produktivity práce a reálnych miezd pracovníkov (a to aj pri zohľadnení nielen peňažnej časti, ale aj dodávok za pevné ceny a bezplatných distribúcií).

Roľníci boli nútení všetky svoje prebytky a najčastejšie aj časť najnutnejších vecí bez ekvivalentu odovzdať štátu, pretože neexistoval takmer žiadny priemyselný tovar. Výrobky boli násilne skonfiškované. Z tohto dôvodu sa v krajine začali masové protesty roľníkov.

Od augusta 1920 v provinciách Tambov a Voronež pokračovala rebélia „kulakov“ vedená eseročkou A. S. Antonovom; na Ukrajine pôsobilo veľké množstvo roľníckych formácií (petljurovci, machnovci atď.); povstalecké centrá vznikli v oblasti stredného Volhy, na Done a Kubáne. Západosibírski „rebelovia“, vedení socialistickými revolucionármi a bývalými dôstojníkmi, vo februári až marci 1921 vytvorili ozbrojené formácie niekoľkých tisícok ľudí, obsadili takmer celé územie provincie Ťumeň, mestá Petropavlovsk, Kokchetav atď., čím prerušili železnicu. spojenie medzi Sibírom a stredom krajiny počas troch týždňov.

Nadbytočnému privlastňovaniu sa vyhýbali skrývaním obilia, premenou obilia na mesačný svit a inými metódami. Drobné poľnohospodárstvo nemalo motiváciu udržiavať výrobu na súčasnej úrovni, tým menej ju rozširovať. Nedostatok trakcie, práce a opotrebovanie zariadení viedli k zníženiu výroby. Absolútny počet vidieckeho obyvateľstva zostal od roku 1913 do roku 1920 takmer nezmenený, ale percento práceneschopných v dôsledku mobilizácie a vojnových výsledkov sa výrazne znížilo zo 45 % na približne 36 %. Obrábaná plocha sa v rokoch 1913 - 1916 zmenšila. o 7% a na roky 1916-1920. - o 20,3 %. Výroba bola limitovaná len ich vlastnými potrebami, túžbou zabezpečiť si všetko, čo potrebovali. V Strednej Ázii pestovanie bavlny prakticky prestalo, namiesto toho začali siať chlieb. Na Ukrajine sa úroda cukrovej repy výrazne znížila. To viedlo k zníženiu predajnosti a produktivity poľnohospodárstva, pretože repa a bavlna sú vysoko komerčné plodiny. Poľnohospodárstvo sa stalo prirodzeným. Bolo potrebné v prvom rade ekonomicky zaujať roľníctvo na obnove hospodárstva a rozšírení výroby. Na to bolo potrebné v určitom rámci obmedziť jeho záväzky voči štátu a poskytnúť právo voľne nakladať so zvyšnými produktmi. Výmena poľnohospodárskych produktov za nevyhnutný priemyselný tovar mala posilniť väzby medzi mestom a vidiekom a prispieť k rozvoju ľahkého priemyslu. Na základe toho potom bolo možné vytvárať úspory, organizovať finančnú ekonomiku a potom pozdvihnúť ťažký priemysel.

Na realizáciu tohto plánu bola potrebná sloboda pohybu a obchodu. Tieto ciele boli sledované rezolúciou desiateho kongresu RCP (b) a dekrétom Všeruského ústredného výkonného výboru z 21. marca 1921 „O nahradení prídelov potravín a surovín naturálnou daňou“. Prirodzené povinnosti roľníctva obmedzil na prísne stanovené normy a umožnil predaj poľnohospodárskych prebytkov výmenou tovaru na miestnych trhoch. To umožnilo obnoviť miestny obrat a výmenu produktov, ako aj súkromný obchod v úzkych medziach. Následne veľmi rýchlo vyvstala potreba obnoviť úplnú slobodu obchodu v celej krajine, a to nie formou výmeny naturálnych produktov, ale formou peňažného obchodu. V priebehu roku 1921 sa zákonite spontánne odbúrali a zrušili prekážky a obmedzenia rozvoja obchodu. Obchod sa čoraz viac rozširoval a bol v tomto období hlavnou pákou obnovy národného hospodárstva.

Neskôr štát pre obmedzené finančné prostriedky upustil od priameho riadenia malých a čiastočne aj stredných priemyselných podnikov. Boli prevedené do správy miestnych úradov alebo prenajaté súkromným osobám. Malá časť podnikov bola odovzdaná zahraničnému kapitálu formou koncesií. Verejný sektor tvorili veľké a stredné podniky, ktoré tvorili jadro socialistického priemyslu. Štát zároveň upustil od centralizovaného zásobovania a predaja výrobkov, čím dal podnikom právo uchýliť sa k trhovým službám na nákup potrebných materiálov a predaj výrobkov. Princípy samofinancovania sa začali aktívne zavádzať do činnosti podnikov. Národné hospodárstvo sa v období „vojnového komunizmu“ postupne presunulo z prísne regulovanej ekonomiky naturálneho typu na dráhu tovarovo-peňažnej ekonomiky. V nej sa spolu s významným sektorom štátnych podnikov objavili aj podniky súkromnokapitalistického a štátnokapitalistického typu.

Dekrét o naturálnej dani bol začiatkom eliminácie ekonomických metód „vojnového komunizmu“ a obratom k Novej hospodárskej politike. Rozvoj myšlienok, ktoré sú základom tohto výnosu, bol základom NEP. Prechod na NEP sa však nepovažoval za obnovenie kapitalizmu. Verilo sa, že po posilnení svojich hlavných pozícií bude sovietsky štát následne schopný rozšíriť socialistický sektor a vytlačiť kapitalistické prvky.

Dôležitým momentom prechodu z priamej výmeny produktov na peňažnú ekonomiku bol výnos z 5. augusta 1921 o obnovení povinnej platby za predaný tovar vládne agentúry jednotlivci a organizácie, vr. družstvo. Prvýkrát sa začali vytvárať veľkoobchodné ceny, ktoré predtým chýbali z dôvodu plánovaného zásobovania podnikov. Cenový výbor bol zodpovedný za stanovenie veľkoobchodných, maloobchodných a obstarávacích cien a poplatkov za ceny monopolných tovarov.

Hospodársky a politický život krajiny sa teda až do roku 1921 odohrával v súlade s politikou „vojnového komunizmu“, politikou úplného odmietania súkromného vlastníctva, trhových vzťahov, absolútnej kontroly a riadenia štátom. Riadenie bolo centralizované, miestne podniky a inštitúcie nemali nezávislosť. Ale všetky tieto zásadné zmeny v ekonomike krajiny boli zavedené spontánne, neboli plánované a neboli životaschopné. Takáto tvrdá politika len zhoršila skazu v krajine. Bolo to obdobie palivových, dopravných a iných kríz, úpadku priemyslu a poľnohospodárstva, nedostatku chleba a prídelu potravín. V krajine vládol chaos, neustále prebiehali štrajky a demonštrácie. V roku 1918 bolo v krajine zavedené stanné právo. Aby sme sa dostali z katastrofálnej situácie vytvorenej v krajine po vojnách a revolúciách, bolo potrebné urobiť zásadné sociálno-ekonomické zmeny.

Cieľom októbrovej revolúcie nebolo ani viac ani menej vybudovanie ideálneho štátu. Krajina, v ktorej sú si všetci rovní, kde nie sú bohatí a chudobní, kde nie sú peniaze a každý robí len to, čo miluje, na volanie svojej duše a nie za plat. No realita sa nechcela zmeniť na veselú rozprávku, ekonomika išla dole vodou a v krajine sa začali potravinové nepokoje. Potom padlo rozhodnutie presťahovať sa do NEP.

Krajina, ktorá prežila dve vojny a revolúciu

V 20. rokoch minulého storočia sa Rusko z obrovskej bohatej mocnosti zmenilo na ruiny. najprv Svetová vojna, prevrat 17, občianska vojna – to nie sú len slová.

Milióny mŕtvych, zničené továrne a mestá, opustené dediny. Ekonomika krajiny bola prakticky zničená. To boli dôvody prechodu na NEP. Stručne ich možno označiť za pokus vrátiť krajinu na pokojnú cestu.

Prvá svetová vojna vyčerpala nielen ekonomické a sociálne zdroje krajiny. Vytvorila tiež pôdu pre prehĺbenie krízy. Po skončení vojny sa milióny vojakov vrátili domov. Nebola však pre nich práca. Revolučné roky sa niesli v znamení obludného nárastu kriminality a dôvodom nebola len dočasná anarchia a zmätok v krajine. Mladá republika sa zrazu ocitla zavalená ľuďmi so zbraňami, ľuďmi nezvyknutými na pokojný život a prežili, ako im hovorila skúsenosť. Prechod do NEP povolený krátky čas zvýšiť počet pracovných miest.

Ekonomická katastrofa

Ruská ekonomika na začiatku dvadsiateho storočia prakticky skolabovala. Výroba sa niekoľkonásobne znížila. Veľké továrne zostali bez vedenia, práca „Továreň robotníkom“ sa ukázala byť dobrá na papieri, ale nie v živote. Malé a stredné podniky boli prakticky zničené. Remeselníci a obchodníci, majitelia malých tovární boli prvými obeťami boja proletariátu s buržoáziou. Obrovské množstvo špecialistov a podnikateľov utieklo do Európy. A ak sa to spočiatku zdalo absolútne normálne – z krajiny odchádzal živel cudzí komunistickým ideálom, tak sa ukázalo, že na efektívne fungovanie priemyslu nie je dostatok pracovníkov. Prechod na NEP umožnil oživenie malého a stredného podnikania, čím sa zabezpečil rast hrubej produkcie a tvorba nových pracovných miest.

Poľnohospodárska kríza

Zlá situácia bola aj s poľnohospodárstvom. Mestá hladovali, zaviedol sa systém platieb v naturáliách. Robotníci boli platení na prídely, ale boli príliš malé.

Na vyriešenie potravinového problému sa zaviedli nadbytočné rozpočtové prostriedky. Zároveň bolo roľníkom skonfiškovaných až 70 % vyzbieraného obilia. Nastala paradoxná situácia. Robotníci utekali z miest na vidiek, aby sa uživili na pôde, ale aj tu ich čelil hladomor, ešte krutejší ako predtým.

Práca roľníkov stratila zmysel. Pracovať celý rok, potom dať všetko štátu a hladovať? To samozrejme nemohlo ovplyvniť produktivitu poľnohospodárstva. V takýchto podmienkach bol jedinou možnosťou ako zmeniť situáciu prechod na NEP. Dátum prijatia nového ekonomického kurzu bol zlomovým bodom v oživení umierajúceho poľnohospodárstva. Len to mohlo zastaviť vlnu nepokojov, ktorá sa prehnala krajinou.

Kolaps finančného systému

Predpoklady prechodu do NEP neboli len sociálne. Obrovská inflácia devalvovala rubeľ a produkty sa ani tak nepredávali, ako vymieňali.

Ak si však spomenieme, že štátna ideológia predpokladala úplné odmietnutie peňazí v prospech naturálnej platby, všetko sa zdalo byť normálne. Ukázalo sa však, že podľa zoznamu je nemožné poskytnúť každému jedlo, oblečenie a topánky len tak. Vládna mašinéria nie je vybavená na vykonávanie takýchto malých a presných úloh.

Jediný spôsob, ktorý mohol vojnový komunizmus ponúknuť na vyriešenie tohto problému, boli nadbytočné prostriedky. Potom sa však ukázalo, že kým obyvatelia mesta pracujú za jedlo, roľníci pracujú zadarmo. Ich obilie je odobraté bez toho, aby na oplátku niečo dali. Ukázalo sa, že je takmer nemožné nadviazať obchodnú výmenu bez účasti peňažného ekvivalentu. Jediným východiskom v tejto situácii bol prechod na NEP. Stručne pri popise tejto situácie môžeme povedať, že štát bol nútený vrátiť sa k predtým odmietaným trhovým vzťahom, čím sa dočasne odložila výstavba ideálneho štátu.

Stručná podstata NEP

Dôvody prechodu na NEP neboli každému jasné. Mnohí považovali túto politiku za obrovský krok späť, návrat do malomeštiackej minulosti, ku kultu obohacovania. Vládnuca strana bola nútená vysvetliť obyvateľom, že ide o nútené opatrenie, ktoré je dočasné.

V krajine opäť ožil voľný obchod a súkromné ​​podnikanie.

A ak predtým existovali iba dve triedy: robotníci a roľníci a inteligencia bola len vrstva, teraz sa v krajine objavili takzvaní Nepmeni - obchodníci, výrobcovia, malí výrobcovia. Zabezpečovali efektívne uspokojovanie spotrebiteľského dopytu v mestách a obciach. Presne takto vyzeral prechod do NEP v Rusku. Dátum 15. marec 1921 vošiel do dejín ako deň, keď Ruská komunistická strana (boľševici) opustila tvrdú politiku vojnového komunizmu a opäť legalizovala súkromné ​​vlastníctvo a vzťahy na peňažnom trhu.

Dvojitá povaha NEP

Samozrejme, takéto reformy vôbec neznamenali úplný návrat na voľný trh. Veľké továrne a továrne, banky stále patrili štátu. Iba ona mala právo disponovať s prírodnými zdrojmi krajiny a uzatvárať zahraničné ekonomické transakcie. Logika administratívneho a ekonomického riadenia trhových procesov mala zásadný charakter. Prvky voľného obchodu boli skôr ako tenké výhonky brečtanu, ktoré prepletali žulovú skalu rigidnej štátnej ekonomiky.

Zároveň došlo k obrovskému množstvu zmien, ktoré boli spôsobené prechodom na NEP. Stručne ich možno charakterizovať ako poskytovanie určitej slobody malým výrobcom a obchodníkom – ale len na chvíľu, aby sa uvoľnilo sociálne napätie. A hoci sa v budúcnosti štát musel vrátiť k predchádzajúcim ideologickým doktrínam, takéto spojenie príkazového a trhového hospodárstva sa plánovalo pomerne dlho, postačujúce na vytvorenie spoľahlivej ekonomickej základne, vďaka ktorej by bol prechod k socializmu pre krajinu bezbolestný.

NEP v poľnohospodárstve

Jedným z prvých krokov k modernizácii predchádzajúcej hospodárskej politiky bolo zrušenie prideľovania potravín. Prechod na NEP predpokladal potravinovú daň vo výške 30 %, odovzdanú štátu nie bezplatne, ale za stanovené ceny. Aj keď cena obilia bola malá, stále to bol zjavný pokrok.

Zvyšných 70 % produkcie mohli roľníci disponovať samostatne, aj keď v rámci hraníc miestnych fariem.

Takéto opatrenia nielen zastavili hlad, ale dali impulz aj rozvoju poľnohospodárskeho sektora. Hlad ustúpil. Už v roku 1925 sa hrubý poľnohospodársky produkt priblížil k predvojnovým objemom. Tento efekt bol zabezpečený práve prechodom na NEP. Rok, keď sa zrušilo prideľovanie potravín, znamenal začiatok vzostupu poľnohospodárstva v krajine. Začala sa agrárna revolúcia, v krajine sa masovo vytvárali kolektívne farmy, poľnohospodárske družstvá, organizovala sa technická základňa.

NEP v priemysle

Rozhodnutie o prechode do NEP prinieslo významné zmeny v riadení priemyslu krajiny. Hoci veľké podniky boli podriadené len štátu, malé boli oslobodené od potreby podriaďovať sa centrálnym orgánom. Mohli by vytvárať trusty, nezávisle určovať, čo a koľko vyrábať. Takéto podniky nakupovali nezávisle potrebné materiály a nezávisle predávali produkty, čím sa zbavovali svojho príjmu mínus dane. Štát tento proces nekontroloval a nezodpovedal za finančné záväzky trustov. Prechod na NEP priniesol do krajiny už zabudnutý pojem „bankrot“.

Štát zároveň nezabudol, že reformy sú dočasné, a princíp plánovania postupne vštepil do priemyslu. Trusty sa postupne zlučovali do koncernov, spájali podniky zaoberajúce sa dodávkami surovín a výrobou produktov do jedného logického reťazca. V budúcnosti sa práve tieto výrobné segmenty mali stať základom plánovaného hospodárstva.

Finančné reformy

Keďže dôvody prechodu na NEP boli prevažne ekonomického charakteru, bola potrebná urgentná menová reforma. V novej republike neboli žiadni špecialisti požadovanej úrovne, takže štát verboval finančníkov, ktorí mali značné skúsenosti v časoch cárskeho Ruska.

V dôsledku ekonomických reforiem došlo k obnove bankového systému, zavedeniu priameho a nepriameho zdaňovania a úhrade niektorých služieb, ktoré boli predtým poskytované bezplatne. Všetky výdavky, ktoré nezodpovedali príjmom republiky, boli nemilosrdne zrušené.

Uskutočnila sa menová reforma, boli vydané prvé vládne účty cenné papiere sa mena krajiny stala konvertibilnou.

Vláde sa istý čas darilo bojovať s infláciou udržiavaním hodnoty národnej meny na dostatočne nízkej úrovni. vysoký stupeň. Potom však kombinácia nezlučiteľnej – plánovanej a trhovej ekonomiky – zničila túto krehkú rovnováhu. V dôsledku výraznej inflácie stratili v tom čase používané chervonets status konvertibilnej meny. Po roku 1926 sa s týmito peniazmi nedalo cestovať do zahraničia.

Ukončenie a výsledky NEP

V druhej polovici 20. rokov sa vedenie krajiny rozhodlo pre prechod na plánovanú ekonomiku. Krajina dosiahla predrevolučnú úroveň výroby, no pri dosahovaní tohto cieľa boli dôvody na prechod na NEP. Dôsledky aplikácie nového ekonomického prístupu možno v stručnosti označiť za veľmi úspešné.

Treba poznamenať, že nemá zmysel pokračovať v kurze smerom k trhové hospodárstvo krajina nemala. Veď v skutočnosti sa taký vysoký výsledok dosiahol len vďaka tomu, že sa rozbehli výrobné kapacity, zdedené z minulého režimu. Súkromní podnikatelia boli úplne zbavení možnosti ovplyvňovať ekonomické rozhodnutia, predstavitelia oživeného biznisu sa nezúčastňovali na riadení krajiny.

Prilákanie zahraničných investícií do krajiny nebolo vítané. Nebolo však toľko ľudí ochotných riskovať svoje financie investovaním do boľševických podnikov. Zároveň jednoducho neexistovali vlastné prostriedky na dlhodobé investície do kapitálovo náročných odvetví.

Dá sa povedať, že začiatkom 30. rokov sa NEP vyčerpal a túto ekonomickú doktrínu bolo potrebné nahradiť inou, ktorá by krajine umožnila začať napredovať.

Boli kolosálne. Začiatkom 20. rokov 20. storočia krajina, ktorá si zachovala svoju nezávislosť, však beznádejne zaostávala za poprednými západnými krajinami, čo hrozilo stratou statusu veľmoci. Politika „vojnového komunizmu“ sa vyčerpala. Lenin stál pred problémom zvoliť si cestu vývoja: nasledovať dogmy marxizmu alebo vychádzať z existujúcich skutočností. Tak sa začal prechod na NEP – nová hospodárska politika.

Dôvodom prechodu na NEP boli tieto procesy:

Politika „vojnového komunizmu“, ktorá sa ospravedlnila na vrchole občianskej vojny (1918 – 1920), sa počas prechodu krajiny k mierovému životu stala neúčinnou; „militarizovaná“ ekonomika neposkytovala štátu všetko, čo potreboval; nútená práca bola neúčinná;

Medzi mestom a vidiekom, roľníkmi a boľševikmi existovala ekonomická a duchovná priepasť; roľníci, ktorí dostali pôdu, nemali záujem o potrebnú industrializáciu krajiny;

Protiboľševické protesty robotníkov a roľníkov začali po celej krajine (najväčší z nich: „Antonovschina“ - roľnícke protesty proti boľševikom v provincii Tambov; vzbura námorníkov z Kronštadtu).

2. Hlavné činnosti NEP

V marci 1921 na desiatom zjazde Všezväzovej komunistickej strany (boľševikov) po búrlivých diskusiách a za aktívneho vplyvu V.I. Lenina bolo prijaté rozhodnutie o prechode na Novú hospodársku politiku (NEP).

Najdôležitejšie ekonomické opatrenia NEP boli:

1) nahradenie bezrozmerného nadbytočného pridelenia (pridelenie potravín) obmedzeným daň v naturáliách. Štát začal roľníkom obilie nekonfiškovať, ale kupovať za peniaze;

2) zrušenie odvodov do práce : práca prestala byť povinnosťou (ako vojenská povinnosť) a stala sa slobodnou

3) bolo povolené malý a stredný súkromný majetok ako v obci (prenájom pôdy, najímanie robotníkov na farmu), tak aj v priemysle. Malé a stredné továrne a továrne boli prevedené do súkromného vlastníctva. Začali sa volať noví majitelia, ľudia, ktorí zarobili kapitál počas rokov NEP "NEPmen".

Keď boľševici vykonali NEP, začali sa nahrádzať výlučne príkazovo-administratívne metódy ekonomického riadenia: štátno-kapitalistické metódy vo veľkom priemysle a súkromný kapitalista v malých a stredných odvetviach výroby a služieb.

Začiatkom 20. rokov 20. storočia V celej krajine boli vytvorené trusty, ktoré spájali mnohé podniky, niekedy celé odvetvia, a riadili ich. Trusty sa pokúšali fungovať ako kapitalistické podniky, ale boli vlastnené sovietskym štátom a nie jednotlivými kapitalistami. Hoci úrady boli bezmocné zastaviť nárast korupcie v štátnom kapitalistickom sektore.

V celej krajine vznikajú súkromné ​​obchody, obchody, reštaurácie, dielne a súkromné ​​farmy vo vidieckych oblastiach. Najčastejšou formou drobného súkromného hospodárenia bolo spolupráce - združenie viacerých osôb za účelom vykonávania hospodárskej činnosti. V celom Rusku sa vytvárajú výrobné, spotrebiteľské a obchodné družstvá.

4) Bol finančný systém bol oživený:

Obnovila sa Štátna banka a umožnilo sa vytvorenie súkromných komerčných bánk

V roku 1924 Spolu so znehodnotenými „Sovznaki“, ktoré boli v obehu, bola zavedená ďalšia mena - zlaté červánky- peňažná jednotka rovnajúca sa 10 predrevolučným kráľovským rubľom. Na rozdiel od iných peňazí bol chervonets krytý zlatom, rýchlo si získal popularitu a stal sa medzinárodnou konvertibilnou menou Ruska. Začal sa nekontrolovaný odliv kapitálu do zahraničia.

3. Výsledky a rozpory NEP

Samotný NEP bol veľmi zvláštny fenomén. Boľševici – horliví stúpenci komunizmu – sa pokúsili obnoviť kapitalistické vzťahy. Väčšina strany bola proti NEP („prečo sme uskutočnili revolúciu a porazili bielych, ak opäť obnovíme spoločnosť s rozdelením na bohatých a chudobných?“). Lenin si však uvedomil, že po devastácii občianskej vojny nebolo možné začať budovať komunizmus, vyhlásil, že NEP je dočasný jav určený na oživenie ekonomiky a nahromadenie síl a zdrojov na začatie budovania sociálneho systému.

Pozitívne výsledky NEP:

Úroveň priemyselnej výroby v hlavných odvetviach dosiahla úrovne z roku 1913;

Trh bol naplnený základnými potrebami, ktorých bol počas občianskej vojny nedostatok (chlieb, oblečenie, soľ atď.);

Napätie medzi mestom a vidiekom sa znížilo – roľníci začali vyrábať produkty, zarábať peniaze a z niektorých roľníkov sa stali prosperujúci vidiecki podnikatelia.

V roku 1926 sa však ukázalo, že NEP sa vyčerpal a nedovolil zrýchliť tempo modernizácie.

Rozpory NEP:

Kolaps „červoncov“ - do roku 1926. Prevažná časť podnikov a občanov krajiny sa začala usilovať o platby v chervonetoch, zatiaľ čo štát nemohol poskytnúť zlato pre rastúcu masu peňazí, v dôsledku čoho sa chervonets začali znehodnocovať a čoskoro mu vláda prestala poskytovať zlato

Kríza odbytu – väčšina obyvateľstva a malých podnikov nemala dostatok konvertibilných peňazí na nákup tovaru, v dôsledku čoho celé priemyselné odvetvia nemohli svoj tovar predať;

Roľníci nechceli platiť nafúknuté dane ako zdroj financií na rozvoj priemyslu. Stalin ich musel prinútiť vytvorením kolektívnych fariem.

NEP sa nestal dlhodobou alternatívou; jej odhalené rozpory prinútili Stalina obmedziť NEP (od roku 1927) a prejsť k urýchlenej modernizácii krajiny (industrializácia a kolektivizácia).

Nový ekonomická politika - hospodárska politika vykonávaná v sovietskom Rusku a ZSSR v 20. rokoch. Bola prijatá 15. marca 1921 X. kongresom RCP (b), čím nahradila politiku „vojnového komunizmu“ uplatňovanú počas občianskej vojny. Nová hospodárska politika mala za cieľ obnovu národného hospodárstva a následný prechod k socializmu. Hlavnou náplňou NEP je nahradenie prebytočného privlastnenia naturálnou daňou na vidieku (pri nadprodukcii bolo zhabaných až 70 % obilia a cca 30 % naturálnou daňou), využitie trhovej a rôzne formy vlastníctva, prilákanie zahraničného kapitálu vo forme koncesií, uskutočnenie menovej reformy (1922-1924), v dôsledku ktorej sa rubeľ stal konvertibilnou menou.

Predpoklady na prechod do NEP

Po skončení občianskej vojny sa krajina ocitla v zložitej situácii a čelila hlbokej hospodárskej a politickej kríze. V dôsledku takmer siedmich rokov vojny prišlo Rusko o viac ako štvrtinu svojho národného bohatstva. Obzvlášť ťažké škody utrpel priemysel. Objem jeho hrubého výkonu sa znížil 7-krát. Do roku 1920 boli zásoby surovín a zásob do značnej miery vyčerpané. Oproti roku 1913 sa hrubá produkcia veľkopriemyslu znížila o takmer 13 %, malového priemyslu o viac ako 44 %.

Obrovské zničenie spôsobila doprava. V roku 1920 bol objem železničnej dopravy 20% predvojnovej úrovne. Situácia v poľnohospodárstve sa zhoršila. Znížili sa obrábané plochy, výnosy, hrubá úroda obilia a produkcia živočíšnych produktov. Poľnohospodárstvo čoraz viac nadobúda spotrebiteľský charakter, jeho predajnosť klesla 2,5-krát. Nastal prudký pokles životná úroveň a prácu robotníkov. V dôsledku zatvorenia mnohých podnikov pokračoval proces odtajnenia proletariátu. Obrovské deprivácie viedli k tomu, že od jesene 1920 sa medzi robotníckou triedou začala stupňovať nespokojnosť. Situáciu skomplikovala začínajúca demobilizácia Červenej armády. Keď sa fronty občianskej vojny stiahli k hraniciam krajiny, roľníci začali čoraz aktívnejšie vystupovať proti systému prebytočného prideľovania, ktorý bol realizovaný násilnými metódami s pomocou potravinových oddielov.

Politika „vojnového komunizmu“ viedla k zničeniu vzťahov medzi komoditami a peniazmi. Predaj potravín a priemyselného tovaru bol obmedzený, rozdeľoval ich štát formou naturálnych miezd. Bol zavedený systém vyrovnávania miezd medzi pracovníkmi. To im dávalo ilúziu sociálnej rovnosti. Zlyhanie tejto politiky sa prejavilo vytvorením „čierneho trhu“ a rozkvetom špekulácií. V sociálnej oblasti bola politika „vojnového komunizmu“ založená na princípe „ Kto nepracuje, nech neje". V roku 1918 bola zavedená branná povinnosť pre predstaviteľov bývalých vykorisťovateľských vrstiev av roku 1920 všeobecná branná povinnosť. Nútená mobilizácia pracovných zdrojov sa uskutočňovala za pomoci pracovných armád vyslaných na obnovu dopravy, stavebných prác atď. Naturalizácia miezd viedla k bezplatnému poskytovaniu bývania, verejných služieb, dopravy, poštových a telegrafných služieb. V období „vojnového komunizmu“ bola v politickej oblasti nastolená nedelená diktatúra RCP(b), čo sa aj následne stalo jedným z dôvodov prechodu k NEP. Boľševická strana prestala byť čisto politickou organizáciou, jej aparát postupne splynul s vládne agentúry. Určovala politickú, ideovú, hospodársku a kultúrnu situáciu v krajine, dokonca aj osobný život občanov. V podstate išlo o krízu politiky „vojnového komunizmu“.

Devastácia a hlad, robotnícke štrajky, vzbury roľníkov a námorníkov – všetko nasvedčovalo tomu, že sa v krajine schyľuje k hlbokej hospodárskej a sociálnej kríze. Okrem toho sa na jar 1921 vyčerpala nádej na skorú svetovú revolúciu a materiálnu a technickú pomoc zo strany európskeho proletariátu. Preto V.I.Lenin revidoval vnútropolitický kurz a uznal, že iba uspokojenie požiadaviek roľníkov môže zachrániť moc boľševikov.

Podstata NEP

Podstata NEP nebola každému jasná. Nedôvera v NEP a jeho socialistická orientácia vyvolali spory o spôsoboch rozvoja ekonomiky krajiny a o možnosti budovania socializmu. S veľmi odlišným chápaním NEP sa mnohí vodcovia strán zhodli na tom, že na konci občianskej vojny v sovietskom Rusku zostali dve hlavné triedy obyvateľstva: robotníci a roľníci a na začiatku 20 rokov po implementácii NEP , objavila sa nová buržoázia, nositeľka reštaurátorských tendencií. Široké pole pôsobnosti nepmanskej buržoázie pozostávalo z priemyselných odvetví slúžiacich základným najdôležitejším spotrebiteľským záujmom mesta a vidieka. V.I. Lenin pochopil nevyhnutné rozpory a nebezpečenstvá vývoja na ceste NEP. Považoval za potrebné posilniť sovietsky štát, aby zabezpečil víťazstvo nad kapitalizmom.

Vo všeobecnosti bola ekonomika NEP zložitou a nestabilnou trhovo-administratívnou štruktúrou. Navyše, zavedenie trhových prvkov do nej malo vynútený charakter, pričom zachovanie administratívno-príkazových prvkov bolo zásadné a strategické. Bez toho, aby sa boľševici vzdali konečného cieľa (vytvorenia netrhového ekonomického systému) NEP, uchýlili sa k využívaniu vzťahov medzi tovarom a peniazmi a súčasne udržiavali „veliteľské výšiny“ v rukách štátu: znárodnenú pôdu a nerastné zdroje. , veľký a väčšina stredného priemyslu, doprava, bankovníctvo, monopolný zahraničný obchod. Predpokladalo sa, že dôjde k relatívne dlhej koexistencii socialistických a nesocialistických (štátno-kapitalistických, súkromných kapitalistických, malorozmerných, patriarchálnych) štruktúr s postupným vytláčaním tých druhých z ekonomického života krajiny pri spoliehaní sa na tzv. „veliteľské výšky“ a využívanie pák ekonomického a administratívneho vplyvu na veľkých a malých vlastníkov (dane, úvery, cenová politika, legislatíva a pod.).

Z pohľadu V.I. Lenina bolo podstatou manévru NEP položiť ekonomický základ pod „zväzkom robotníckej triedy a robotníckeho roľníctva“, inými slovami, poskytnúť určitú slobodu riadenia, ktorá prevládala v krajiny medzi malých výrobcov komodít s cieľom zmierniť ich akútnu nespokojnosť s úradmi a zabezpečiť politickú stabilitu v spoločnosti. Ako boľševický vodca viackrát zdôraznil, NEP bol kruhový objazd, nepriama cesta k socializmu, jediná možná po zlyhaní pokusu o priame a rýchle rozbitie všetkých trhových štruktúr. Priamu cestu k socializmu však v zásade neodmietal: Lenin ju po víťazstve tamojšej proletárskej revolúcie uznal za celkom vhodnú pre rozvinuté kapitalistické štáty.

NEP v poľnohospodárstve

Rezolúcia 10. kongresu RCP(b) o nahradení systému privlastňovania naturálnou daňou, ktorá položila základ novej hospodárskej politiky, bola uzákonená dekrétom Všeruského ústredného výkonného výboru v marci 1921. Výška dane sa znížila takmer o polovicu v porovnaní so systémom prebytočného prideľovania, pričom hlavná záťaž dopadla na bohatých vidieckych roľníkov. Dekrét obmedzil slobodu obchodovania s výrobkami, ktoré zostali roľníkom po zaplatení dane „v medziach miestneho ekonomického obratu“. Už v roku 1922 došlo k výraznému nárastu poľnohospodárstva. Krajina bola nakŕmená. V roku 1925 dosiahla osevná plocha predvojnovú úroveň. Roľníci osiali takmer rovnakú výmeru ako v predvojnovom roku 1913. Hrubá úroda obilia bola 82 % oproti roku 1913. Počet hospodárskych zvierat prevýšil predvojnovú úroveň. Členmi poľnohospodárskej spolupráce bolo 13 miliónov roľníckych fariem. V krajine bolo asi 22 tisíc kolektívnych fariem. Realizácia grandióznej industrializácie si vyžiadala radikálnu reštrukturalizáciu poľnohospodárskeho sektora. V západných krajinách poľnohospodárska revolúcia, t.j. systém zlepšovania poľnohospodárskej výroby predchádzal revolučnému priemyslu, a preto bolo vo všeobecnosti jednoduchšie zásobovať mestské obyvateľstvo potravinami. V ZSSR sa museli oba tieto procesy vykonávať súčasne. Obec bola zároveň považovaná nielen za zdroj potravy, ale aj za najdôležitejší kanál na dopĺňanie finančných zdrojov pre potreby industrializácie.

NEP v priemysle

K radikálnym zmenám došlo aj v priemysle. Kapituly boli zrušené a na ich mieste boli vytvorené trusty - združenia homogénnych alebo prepojených podnikov, ktoré získali úplnú hospodársku a finančnú nezávislosť, až po právo vydávať dlhodobé emisie dlhopisov. Do konca roku 1922 bolo asi 90 % priemyselných podnikov združených do 421 trustov, pričom 40 % z nich bolo centralizovaných a 60 % v miestnej podriadenosti. Trusty samy rozhodovali o tom, čo budú vyrábať a kde budú produkty predávať. Podniky, ktoré boli súčasťou trustu, boli stiahnuté zo štátnych dodávok a začali nakupovať zdroje na trhu. Zákon stanovil, že „štátna pokladnica nezodpovedá za dlhy trustov“.

VSNKh, ktorý stratil právo zasahovať do súčasných aktivít podnikov a trustov, sa zmenil na koordinačné centrum. Jeho počet zamestnancov bol výrazne znížený. V tom čase sa objavilo ekonomické účtovníctvo, v ktorom má podnik (po povinných fixných odvodoch do štátneho rozpočtu) právo samostatne disponovať s príjmami z predaja výrobkov, sám je zodpovedný za výsledky svojej hospodárskej činnosti, samostatne využíva zisky a kryje straty. Lenin napísal, že v podmienkach NEP „štátne podniky prechádzajú do takzvaného ekonomického účtovníctva, čo je v skutočnosti do značnej miery na obchodné a kapitalistické princípy.

Sovietska vláda sa v činnosti trustov snažila spojiť dva princípy – trhový a plánovaný. Na podporu prvého sa štát snažil s pomocou trustov požičať si technológie a pracovné metódy z trhového hospodárstva. Zároveň sa posilnil princíp plánovania v činnosti trustov. Štát podporoval oblasti činnosti trustov a vytváranie systému koncernov spájaním trustov s podnikmi vyrábajúcimi suroviny a hotové výrobky. Koncerny mali slúžiť ako centrá pre plánované hospodárenie. Z týchto dôvodov bola v roku 1925 z predpisov o trustoch vypustená motivácia „zisk“ ako cieľ ich činnosti a zostala len zmienka o „komerčnej kalkulácii“. Dôvera ako forma riadenia teda spájala plánované a trhové prvky, ktoré sa štát snažil využiť na vybudovanie socialistického plánovaného hospodárstva. V tom spočívala zložitosť a protirečivosť situácie.

Takmer súčasne sa začali vytvárať syndikáty - združenia trustov pre veľkodistribúciu produktov, požičiavanie a reguláciu obchodných operácií na trhu. Do konca roku 1922 syndikáty kontrolovali 80 % priemyslu pokrytého trustmi. V praxi sa objavili tri typy syndikátov:

1. s prevahou obchodnej funkcie (Textil, Pšenica, Tabak);
2. s prevahou regulačnej funkcie (Rada kongresov hlavného chemického priemyslu);
3. syndikáty vytvorené štátom na povinnom základe (Salt Syndicate, Oil Syndicate, Coal Syndicate atď.), aby si udržali kontrolu nad najdôležitejšími zdrojmi.

Syndikáty ako forma riadenia mali teda aj dvojaký charakter: na jednej strane spájali prvky trhu, keďže sa zameriavali na zlepšovanie obchodných aktivít trustov, ktoré boli ich súčasťou, na druhej strane boli monopolné organizácie v tomto odvetví, regulované vyššími vládnymi orgánmi (VSNKh a Ľudové komisariáty).

Finančná reforma NEP

Prechod na NEP si vyžiadal vypracovanie novej finančnej politiky. Na reforme finančného a menového systému sa podieľali skúsení predrevoluční finančníci: N. Kutler, V. Tarnovskij, profesori L. Jurovskij, P. Genzel, A. Sokolov, Z. Katsenelenbaum, S. Volkner, N. Shaposhnikov, N. Nekrasov, A. Manuilov, bývalý asistent ministra A. Chruščova. Veľkú organizačnú prácu odviedli ľudový komisár financií G. Sokolnikov, člen predstavenstva Narkomfin V. Vladimirov a predseda predstavenstva Štátnej banky A. Šejman. Boli identifikované hlavné smery reformy: zastavenie emisie peňazí, vytvorenie bezdeficitného rozpočtu, obnovenie bankového systému a sporiteľní, zavedenie jednotného menového systému, vytvorenie stabilnej meny, vytvorenie vhodnej daňových systémov s.

Dekrétom sovietskej vlády zo 4. októbra 1921 bola vytvorená Štátna banka ako súčasť Narkomfinu, boli otvorené sporiteľne a pôžičkové banky, zavedené platby za dopravné, pokladničné a telegrafné služby. Obnovil sa systém priamych a nepriamych daní. Na posilnenie rozpočtu sa výrazne znížili všetky výdavky, ktoré nezodpovedali štátnym príjmom. Ďalšia normalizácia finančného a bankového systému si vyžiadala posilnenie sovietskeho rubľa.

V súlade s dekrétom Rady ľudových komisárov sa v novembri 1922 začalo vydávanie paralelnej sovietskej meny „červoncov“. Bola to rovná 1 cievka - 78,24 akcií alebo 7,74234 g čistého zlata, t.j. množstvo obsiahnuté v predrevolučnej zlatej desiatke. Bolo zakázané splácať rozpočtový deficit v chervonets. Boli určené na obsluhu úverových operácií Štátnej banky, priemyslu a veľkoobchodu.

Na udržanie stability chervonets špeciálna časť (OS) menového oddelenia Ľudového komisariátu financií nakupovala alebo predávala zlato, cudziu menu a chervonets. Napriek tomu, že toto opatrenie zodpovedalo záujmom štátu, takéto komerčné aktivity OV považoval OGPU za špekuláciu, a tak sa v máji 1926 začalo zatýkanie a popravy vedúcich a zamestnancov OV (L. Volin, A.M. Chepelevsky a ďalší, ktorí boli rehabilitovaní až v roku 1996).

Vysoká nominálna hodnota chervonets (10, 25, 50 a 100 rubľov) spôsobila ťažkosti pri ich výmene. Vo februári 1924 bolo prijaté rozhodnutie vydať štátne pokladničné poukážky v nominálnych hodnotách 1, 3 a 5 rubľov. zlaté, ako aj drobné strieborné a medené mince.

V rokoch 1923 a 1924 boli vykonané dve devalvácie sovznaku (bývalej zúčtovacej bankovky). To dalo menovej reforme konfiškačný charakter. Dňa 7. marca 1924 padlo rozhodnutie o vydaní Sovznaku Štátnou bankou. Za každých 500 miliónov rubľov odovzdaných štátu. vzor 1923, ich majiteľ dostal 1 kopejku. Odpadol tak systém dvoch paralelných mien.

Vo všeobecnosti štát dosiahol určitý úspech pri vykonávaní menovej reformy. Burzy začali produkovať chervonets v Konštantínopole, pobaltských krajinách (Riga, Revel), Ríme a niektorých východných krajinách. Výmenný kurz chervonets bol 5 dolárov. 14 amerických centov.

K posilneniu finančného systému krajiny prispelo oživenie úverového a daňového systému, vytvorenie búrz a siete akciových bánk, rozšírenie komerčného úveru a rozvoj zahraničného obchodu.

Finančný systém vytvorený na základe NEP sa však v druhej polovici 20. rokov začal destabilizovať. z viacerých dôvodov. Štát posilnil princípy plánovania v ekonomike. Kontrolné údaje za finančný rok 1925-26 potvrdili myšlienku zachovania peňažného obehu prostredníctvom zvyšovania emisií. Do decembra 1925 sa peňažná zásoba v porovnaní s rokom 1924 zvýšila 1,5-krát. To viedlo k nerovnováhe medzi veľkosťou obchodného obratu a peňažnou zásobou. Keďže Štátna banka neustále uvádzala do obehu zlato a cudziu menu, aby stiahla prebytky hotovosti a udržala výmenný kurz červoncov, devízové ​​rezervy štátu sa čoskoro vyčerpali. Boj s infláciou bol prehraný. Od júla 1926 bol zakázaný vývoz červoncov do zahraničia a bol zastavený nákup červoncov na zahraničnom trhu. Chervonets sa zmenil z konvertibilnej meny na vnútornú menu ZSSR.

Teda menová reforma z rokov 1922-1924 bola komplexná reforma sféry obehu. Peňažný systém bol prebudovaný súčasne so zriadením veľkoobchodu a maloobchodu, odstránením rozpočtového deficitu a revíziou cien. Všetky tieto opatrenia pomohli obnoviť a zefektívniť peňažný obeh, prekonať emisie a zabezpečiť tvorbu solídneho rozpočtu. Finančná a ekonomická reforma zároveň pomohla zefektívniť zdaňovanie. Tvrdá mena a solídny štátny rozpočet boli najdôležitejšie úspechy finančnej politiky sovietskeho štátu v tých rokoch. Vo všeobecnosti menová reforma a finančné ozdravenie prispeli k reštrukturalizácii mechanizmu fungovania celého národného hospodárstva na základe NEP.

Úloha súkromného sektora počas NEP

Súkromný sektor zohral v období NEP veľkú úlohu pri obnove ľahkého a potravinárskeho priemyslu – vyrábal až 20 % všetkých priemyselných produktov (1923) a prevládal vo veľkoobchode (15 %) a maloobchode (83 %). .

Súkromný priemysel mal podobu remeselných, nájomných, akciových a družstevných podnikov. Súkromné ​​podnikanie sa výrazne rozšírilo v potravinárskom, odevnom a kožiarskom priemysle, ako aj v priemysle na lisovanie oleja, mletie múky a súlože. Asi 70% súkromných podnikov sa nachádzalo na území RSFSR. Celkovo v rokoch 1924-1925 V ZSSR bolo 325 tisíc súkromných podnikov. Zamestnávali asi 12 % celkovej pracovnej sily, pričom na podnik pripadali v priemere 2-3 pracovníci. Súkromné ​​podniky vyrábali asi 5 % všetkej priemyselnej produkcie (1923). štát sústavne obmedzoval aktivity súkromných podnikateľov využívaním daňového nátlaku, odoberal podnikateľom hlasovacie práva a pod.

Koncom 20. rokov. V súvislosti s rozpadom NEP bola politika obmedzovania súkromného sektora nahradená kurzom k jeho eliminácii.

Dôsledky NEP

V druhej polovici 20. rokov 20. storočia sa začali prvé pokusy obmedziť NEP. Likvidovali sa syndikáty v priemysle, z ktorých sa administratívne vytláčal súkromný kapitál a vytváral sa tuhý centralizovaný systém hospodárenia (hospodárske ľudové komisariáty).

V októbri 1928 sa začala realizácia prvého päťročného plánu rozvoja národného hospodárstva, vedenie krajiny nastavilo kurz urýchlenej industrializácie a kolektivizácie. Hoci nikto oficiálne NEP nezrušil, v tom čase už bol fakticky obmedzený.

Právne bol NEP ukončený až 11. októbra 1931, kedy bolo prijaté uznesenie o úplnom zákaze súkromného obchodu v ZSSR.

Nepochybným úspechom NEP bola obnova zničenej ekonomiky a ak vezmeme do úvahy, že po revolúcii Rusko stratilo vysokokvalifikovaný personál (ekonómov, manažérov, výrobných robotníkov), tak sa úspech novej vlády stáva „víťazstvom nad devastácia.” Nedostatok tohto vysokokvalifikovaného personálu sa zároveň stal príčinou nesprávnych výpočtov a omylov.

Výraznejšie tempá hospodárskeho rastu sa však podarilo dosiahnuť až návratom k prevádzke predvojnových kapacít, pretože hospodárske ukazovatele z predvojnových rokov Rusko dosiahlo až v rokoch 1926-1927. Potenciál pre ďalší rast ekonomika sa ukázala ako extrémne nízka. Súkromnému sektoru nebolo umožnené dostať sa do „veliteľských výšin ekonomiky“, zahraničné investície neboli vítané a samotní investori sa s príchodom do Ruska nijak zvlášť neponáhľali kvôli pretrvávajúcej nestabilite a hrozbe znárodnenia kapitálu. Štát nebol schopný realizovať dlhodobé kapitálovo náročné investície len z vlastných zdrojov.

Rozporuplná bola aj situácia v obci, kde boli „kulaci“ jednoznačne utláčaní.

Pridať do záložiek

Na jar 1921 sa v Rusku prudko zvýšilo politické napätie. Konflikty medzi rôznymi politickými silami, ako aj medzi ľuďmi a úradmi sa prehĺbili a zintenzívnili. Len kronštadské povstanie, ako povedal Lenin, predstavovalo pre boľševickú moc oveľa väčšie nebezpečenstvo ako Denikin, Judenič a Kolčak dohromady. A Lenin ako skúsený politik to dokonale pochopil.

Okamžite pocítil nebezpečenstvo a uvedomil si, že na udržanie moci je potrebné: ​​po prvé, dohodnúť sa s roľníkmi; po druhé, bojovať ešte tvrdšie tak s politickou opozíciou, ako aj s každým, kto nezdieľa boľševické presvedčenie, ktoré je z definície pravdivé. V 30. rokoch bola opozícia zlikvidovaná. Tak v marci 1921 na X. kongrese RCP (b) Lenin oznámil zavedenie NEP (novej hospodárskej politiky).

Čo je NEP

Pokus dostať sa z krízy, ekonomickej aj politickej, dať nový impulz hospodárstva a poľnohospodárstva za účelom ich rozvoja a prosperity- podstata novej hospodárskej politiky. Politika „vojnového komunizmu“ presadzovaná boľševikmi do roku 1921 viedla Rusko k ekonomickému kolapsu.

A z tohto dôvodu bol 14.marca 1921 - tento historický dátum sa považuje za začiatok NEP - z iniciatívy V.I.Lenina stanovený kurz pre NEP. Hlavným cieľom absolvovaného kurzu je obnova národného hospodárstva. Z tohto dôvodu sa boľševici rozhodli prijať mimoriadne pochybné až „protimarxistické“ opatrenia. Ide o súkromné ​​podnikanie a návrat na trh.

Bolševický projekt obrovského rozsahu bol, samozrejme, dobrodružstvom, pretože „NEPMAN“ alebo „NEPACHA“ bol väčšinou obyvateľstva vnímaný ako buržoázny. Teda triedny nepriateľ, nepriateľský živel. Napriek tomu sa tento projekt ukázal ako úspešný. Za osem rokov svojej existencie tým najlepším spôsobom preukázala svoju užitočnosť a ekonomickú efektívnosť.

Dôvody prechodu

Dôvody prechodu možno stručne sformulovať takto:

• politika „vojnového komunizmu“ prestala byť účinná;
• ekonomická a duchovná priepasť medzi mestom a vidiekom sa jasne ukázala;
• Regiónmi sa prehnali povstania robotníkov a roľníkov (najväčšie boli Antonovschina a Kronštadtské povstanie).

Medzi hlavné činnosti NEP patrí:

V roku 1924 bola vydaná nová mena, zlatý chervonets. Bolo to rovných 10 predrevolučných rubľov. Chervonets bol krytý zlatom, rýchlo získava na popularite a stala sa konvertibilnou menou. Výška latky, ktorú dosiahli boľševici vďaka novej politike, bola pôsobivá.

Vplyv na kultúru

Nemožno nespomenúť vplyv NEP na kultúru. Ľudia, ktorí začali zarábať peniaze, sa začali nazývať „nepmen“. Pre obchodníkov a remeselníkov bolo úplne netypické, že sa zaujímali o myšlienky revolúcie a rovnosti (táto črta u nich úplne absentovala), napriek tomu sa práve oni v tomto období ocitli v kľúčových úlohách.

Noví boháči sa o klasické umenie vôbec nezaujímali – pre nedostatok vzdelania im bolo nedostupné a jazyk NEP bol málo podobný jazyku Puškina, Tolstého alebo Čechova. S týmito ľuďmi sa dá zaobchádzať rôzne, ale oni boli tí, ktorí udávali módu. Výraznou črtou tej doby sa stal ľahkomyseľný, plytvanie peniazmi, trávenie veľa času v kabaretoch a reštauráciách Nepmen. Toto bolo pre nich typické.

Ekonomické výsledky NEP

Obnova zničenej ekonomiky je hlavným úspechom NEP. Inými slovami, bolo to víťazstvo nad devastáciou.

Pozitívne a negatívne dôsledky

1. Kolaps červoncov. Do roku 1926 štát nebol schopný obmedziť emisiu peňazí. Výpočty sa robili v červoňoch, takže červoňáci sa začali rýchlo znehodnocovať. Čoskoro mu úrady prestali poskytovať zlato.
2. Predajná kríza. Obyvateľstvo a malé podniky nemali dostatok konvertibilných peňazí na nákup tovaru a nastal problém s odbytom.

Roľníci prestali platiť obrovské dane, ktoré smerovali k rozvoju priemyslu, tak musel Stalin nútiť ľudí do kolektívnych fariem.

resuscitácia trhu, rôzne formy vlastníctva, cudzí kapitál, menová reforma (1922-1924) - vďaka tomu všetkému sa podarilo oživiť mŕtve hospodárstvo.

V podmienkach prísnej úverovej blokády bolo najdôležitejšou úlohou štátu prežiť. Vďaka NEP sa národné hospodárstvo začalo rýchlo spamätávať z následkov prvej svetovej vojny a občianskej vojny. Rusko sa začalo stavať na nohy a rozvíjať sa vo všetkých smeroch.

Dôvody prechodu na NEP neprijali všetci. Túto politiku mnohí vnímali ako odmietanie marxistických myšlienok, ako návrat do buržoáznej minulosti, kde bolo hlavným cieľom zbohatnutie. Strana vysvetlila obyvateľom, že toto opatrenie bolo vynútené a dočasné.

Pred rokom 1921 boli len dve triedy – robotníci a roľníci. Teraz sa objavili Nepmeni. Obyvateľom poskytovali všetko, čo potrebovali. To bol prechod na NEP v Rusku. Dátum 15. marec 1921 vošiel do histórie. V tento deň RCP (b) opustila tvrdú politiku vojnového komunizmu a prešla na liberálny NEP.

Politickým cieľom novej hospodárskej politiky bolo sprísnenie boja proti opozícii, ako aj vykorenenie a potlačenie všetkých disentov.

Hlavné rozdiely od „vojnového komunizmu“

Ako vidno z tabuľky, do roku 1921 vedenie krajine sa uskutočňovalo predovšetkým administratívno-veliacimi metódami. No po roku 1921 prevládli administratívno-trhové metódy.

Prečo ste to museli vypnúť?

V roku 1926 sa ukázalo, že nová politika sa úplne vyčerpala. Od druhej polovice 20. rokov 20. storočia začalo sovietske vedenie podnikať pokusy obmedziť NEP. Zlikvidovali sa syndikáty a vytvorili sa hospodárske ľudové komisariáty. Čas NEP a Nepmen sa skončil. Koncom roku 1927 sa štátu nepodarilo zaobstarať chlieb v požadovanom množstve. To bol dôvod úplného obmedzenia nová politika. V dôsledku toho sa už koncom decembra začali do obce vracať opatrenia nútenej konfiškácie chleba. Tieto opatrenia boli pozastavené v lete 1928, ale na jeseň toho istého roku boli obnovené.

V októbri 1928 sa sovietska vláda rozhodla definitívne opustiť NEP a dala ľudu za úlohu realizovať prvý päťročný plán rozvoja národného hospodárstva. ZSSR nastavil kurz zrýchlenej industrializácie a kolektivizácie. Napriek tomu, že NEP nebol oficiálne zrušený, v skutočnosti už bol obmedzený. A právne zanikol 11. októbra 1931 spolu so súkromnou živnosťou.

NEP sa nestal dlhodobým projektom, od svojho vzniku to tak ani nebolo. V dôsledku rozporov, ktoré sa objavili na začiatku až v polovici 20. rokov 20. storočia, boli Stalin a sovietska vláda nútení opustiť NEP (1927) a začať s modernizáciou krajiny – industrializáciou a kolektivizáciou.